Постанова № 44024227, 07.05.2015, Золочівський районний суд Харківської області

ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЄДРПОУ 02893870, 62203, смт Золочів, вул. Комсомольська, 13, inbox@zl.hr.court.gov.ua, т.(05764) 5-01-93

Справа №: 622/20/15-а

2-а/622/7/2015

ПОСТАНОВА

іменем України

07.05.2015 року смт Золочів

Золочівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого: судді Шабас О.С.,

при секретарі: Цилюрик Т.А.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні Золочівського районного суду Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13 січня 2015 року позивач звернувся до суду з відповідним позовом в якому просив визнати незаконною відмову ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області у призначенні йому пенсії за вислугу років та зобовязати відповідача призначити йому пенсію за вислугою років з дня звернення з заявою про призначення пенсії.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що у грудні 2014 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, за вислугою років, так як не зарахував до стажу роботи період роботи позивача на посаді тренера-викладача Золочівської дитячо-юнацької спортивної школи 17 років 4 місяці 17 днів, що надає право на пенсію за вислугою років. Для чого надав відповідачу увесь пакет необхідних документів. Однак відповідачем безпідставно відмовлено у призначенні позивачу пенсії з тих підстав, що даний стаж не є таким, що дає право на пенсію за вислугою років.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявилася надала заяву, в якій підтримала адміністративний позов з наведених мотивів, просила задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області ОСОБА_3 у судове засідання не зявилася, надала письмові заперечення в яких просила у задоволенні позову відмовити, з тих мотивів, що праця позивача на посаді тренера-викладача не надає їй права на пенсію за вислугою років, так як дана посада не передбачена у Переліку затвердженого постановою КМУ України від 04.11.1993 року №909.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, з наданої копії трудової книжки серії БТ №0109487 від 07 травня 1985 (записи 1-11) року, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 05 травня 1985 року була прийнята на роботу вчителем фізичної культури до Жовтневої восьмирічної школи. 26 серпня 1987 року переведена та прийнята на роботу до Золочівської дитячої юнацької спортивної школи на посаду тренера-викладача. 10 вересня 1991 року була звільнена з займаної посади.

13 вересня 1991 року ОСОБА_1 була прийнята на роботу вчителем фізичної культури до середньої школи №7 м. Актюбінська, звідки 20 січня 1992 року була звільнена за власним бажанням.

21 січня 1992 року прийнята на роботу до Золочівської дитячої юнацької спортивної школи на посаду тренера-викладача.

01 вересня 1994 року ОСОБА_5 призначена завідувачем Золочівської ДЮСШ по навчально-виховній роботі. 01 вересня 1995 року переведена тренером-викладачем.

24 лютого 1998 року ОСОБА_5 присвоєно другий кваліфікаційну категорію.

31 серпня 2010 року линько Т.А. звільнена з Золочівської ДЮСШ за власним бажанням.

Вирішуючи спір суд виходить з того, що спірні відносини врегульовані Конституцією України, Законами України «Про позашкільну освіту», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», "Про пенсійне забезпечення" Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яки дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від листопада 1993 р. N 909.

Згідно із ч.2. ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діями лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, ш передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до приписів статті 45 Закону України №1058ПУ від 09.07.2003р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що основним документом, щ підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Право на пенсію за вислугу років для працівників освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення передбачено п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яки дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від листопада 1993 р. N 909, розділом 1 «Освіта» та у примітці до нього надано право на пенсію за вислугу років викладачам та вчителям й іншим працівникам освіти заочних навчальних закладів, зазначених у цьому переліку.

Відмовляючи у призначенні пенсії позивачу відповідач виходив з того, що у даному переліку відсутня посада тренер-викладач. Тому відповідно наявного в позивача стажу недостатньо для призначення пенсії за вислугою років. Проте виключно ц цієї норми не можна судити про відсутність педагогічного стажу у позивача, виходячи з наступного.

Так частина 1 ст. 39 Закону України «Про освіту» від 23.05.1991 № 1060-XII визначає, що до позашкільних навчальних закладів належать: палаци, будинки, центри, станції дитячої, юнацької творчості, учнівські та студентські клуби, дитячо-юнацькі спортивні школи, школи мистецтв, студії, початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади, бібліотеки, оздоровчі та інші заклади.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2001р. №433, до типів позашкільних навчальних закладів спортивного напрямку віднесено дитячо-юнацькі спортивні школи.

Статтями 12, 21 Закону України «Про позашкільну освіту» встановлено, що позашкільні навчальні заклади можуть функціонувати у тому числі у формі спортивних шкіл. Педагогічні працівник позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу; роботи не менше 25 років. »

Відповідно до абзацу 6 п.2 Порядку виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти від 31.01.2001 № 78, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, до стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років педагогічних та науково-педагогічних працівників (далі - стаж педагогічної роботи) зараховується час роботи на посадах, передбачених переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. № 963, а також: час роботи у спортивних школах усіх типів на посадах керівників, їх заступників з основного виду діяльності, тренерів-викладачів, тренерів-методистів, інструкторів-методистів, акомпаніаторів та на посадах тренерів-викладачів спеціалізованих навчальних закладів спортивного профілю, тим науково-педагогічним працівникам, що працюють за профілем у вищих навчальних закладах III-IV рівня акредитації, керівників фізичного виховання, викладачів фізкультури вищих навчальних закладів I-II рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладів, учителів фізкультури, керівників гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи, які працюють за профілем у загальноосвітніх навчальних закладах, і педагогічних працівників, які працюють за профілем у позашкільних та дошкільних навчальних закладах.

Виходячи з вищевикладеного, суд погоджується з тим, щі термін роботи позивача на посаді тренера-викладача в Золочівській ДЮСШ входить до спеціального (педагогічного) стажу роботи, що відповідно до положень ст: 55 Закону № 1788-ХІІ дає право на пенсію за вислугою років; що з урахуванням наявності позивача такого загального спеціального стажу понад 25 років з урахуванням періоду роботи у Золочівській ДЮСШ позивач має право на призначення їй пенсії за вислугою років відповідно до пункту "е" ст. 55 Закону № 1788-ХІІ та ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту»; що рішення відповідача щодо відмови позивачу у призначенні такого вид пенсії є протиправним і позивач має право на призначення зазначеного виду пенсії з дня подачі заяви про призначення пенсії тобто з 12 грудня 2014 року.

Приймаючи до уваги наведені положення матеріального закону та, керуючись положеннями та ст., ст. , ст. 11, 94, 112,113, 136, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати незаконною відмову ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області у призначенні ОСОБА_1, пенсії за вислугою років з дня звернення з заявою про призначення пенсії.

Зобовязати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років відповідно до ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту» з 12 грудня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Золочівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення тексту постанови відповідно до вимог статті 160 КАС України - з дня отримання копії повного тексту постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: Шабас О. С.