Постанова № 4392980, 13.01.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар"їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.01.2009 р.                                                                                 № 2-а-9393/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Свіргун О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова

до ТОВ фірма "Афро-Інвест"

пропро стягнення суми штрафних санкцій ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача до державного бюджету суми штрафних санкцій у розмірі 13711,00 грн.

В обґрунтування позову вказано, що Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Афро-Інвест», зареєстроване у ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, та є платником податку відповідно до свідоцтва №2038005237 від 11 грудня 2006 р.

На виконання покладених на податкові органи завдань та функцій фахівцями відділу оперативного контролю ДПА у Харківській області було проведено перевірку кафе, що розташоване за адресою м. Харків, вул.. Кооперативна, 28 згідно плану перевірок на травень 2007 року, затвердженого головою ДПА у Харківській області, та на підставі направлень на перевірку від 15.05.2007 р. № 8057,8058, підписаних головою ДПА у Харківській області. Перевірка проводилась в присутності продавця директора кафе Дмитрієвої Н.В., яка отримала під розпис направлення на перевірку.

За результатами перевірки складено акт від 16.05.2007 № 20403282/2310 (бланк №008593).

Перевіркою встановлено:

- проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій (розрахунковий документ не видавався) на суму 26,05 грн.;

- невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій в розмірі 2716,15 грн.

що є порушенням п. 1,2,13 статті 3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» зі змінами і доповненнями.

На підставі акту перевірки від 16.05.2007 №20403282/2310 начальником ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було прийнято рішення від 04 червня 2007р. № 0001712310/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 13711,00 грн.

Як вказав позивач, не погодившись з винесеним рішенням підприємство звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом. Ухвалою від 06.08.2008 р. позов ТОВ «Афро-інвест» було залишено без розгляду, у зв’язку з тим, що позивач не прибув у судове засідання без поважних причин. На цей час ця ухвала не оскаржувалась у апеляційній інстанції.

В судове засідання представник ДПІ з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що відповідно до Акту Державної податкової адміністрації у Харківській області № 20403282/2310 від 16.05.2007 року перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності встановлено порушення п.п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. із змінами та доповненнями – проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій (розрахунковий документ не видавався) на суму 26,05 грн.;

- невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій в розмірі 2716,15 грн..

Перевірка проводилась в присутності продавця директора кафе Дмитрієвої Н.В., яка власноручно підписала опис наявних купюр та монет у сумі 2778,20 грн., при цьому зазначила в ньому, що до опису включені гроші, що належать ТОВ «Афро-інвест». Директор кафе Дмитрієва Н.В. зауважень до ходу перевірки не мала, але від підпису матеріалів перевірки відмовилась, про що інспекторами було складено акт №199/2310 від 16.05.2007р. відмови від підпису матеріалів перевірки.

На підставі вказаного акту начальником Державної податкової інспекції у Червоно заводському районі м. Харкова 04.06.2007 року було винесено рішення № 0001712310/0.

Не погодившись з винесеним рішенням ТОВ «Афро-інвест» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, ДПА у Харківській області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2008 р. позов ТОВ «Афро-інвест» було залишено без розгляду, у зв’язку з тим, що позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин.

На теперішній час в матеріалах справи відсутня інформація про оскарження ТОВ «Афро-інвест» Ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2008 року про залишення позову без розгляду.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ст. 11 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями на органи державної податкової інспекції покладено обов’язок здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Згідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки – загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги) за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На час розгляду справи штрафні (фінансові) санкції в розмірі 13711,00 грн. не сплачені.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач - доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Суд приходить до висновку, що рішення Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001712310/0 від 04.06.2007 р. є правомірним і законним, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Афро-Інвест" про стягнення суми штрафних санкцій - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірми«Афро-інвест» (м. Харків, вул. Кооперативна, 28, код 22677683) на користь Державного бюджету суми штрафних санкцій 13711 (тринадцять тисяч сімсот одинадцять) грн. 00 коп. на розподільчий рахунок № 34129999700011 УДК Червонозаводського району, 24134627 банк ГУДКУ в Харківській області 851011 .

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 16.01.2009 року

Суддя                                                                                 Спірідонов М.О.