Ухвала суду № 43850242, 18.10.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Ореховська К.Е.

Суддя-доповідач:ОСОБА_1

УХВАЛА

іменем України

"18" жовтня 2012 р. Справа № 1715/11910/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Моніча Б.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від "18" червня 2012 р. про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_3 до ВДАІ м.Рівне УМВС України в Рівненській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення ,-

ВСТАНОВИВ:

Оскаржуваною ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області позовну заяву ОСОБА_3 залишено без розгляду з мотивів пропуску строків звернення до суду.

Не погоджуючись з цією ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить винесену ухвалу скасувати, а справу направити для продовження розгляду.

Сторони в судове засідання не зявились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи. З урахуванням приписів ч.4 ст.196 та п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги колегією суддів здійснюється за відсутності сторін та в порядку письмового провадження.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції погодився з доводами позивача про те, що з 05.03.2012 р. по 15.03.2012 р. він перебував на лікуванні та обстеженні. Разом з тим вказав, що перебіг строку на оскарження постанови розпочався з дня її винесення, тобто з 29.02.2012 р., а тому позивач мав звернутися до суду до початку лікування.

Колегія суддів вважає такі висновки суду необґрунтованими, оскільки право особи на звернення до суду гарантується. При цьому кожна держава, згідно п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в контексті доступності правосуддя та справедливого судового розгляду вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Встановлений ст.289 КУпАП десятиденний строк на звернення до суду гарантує особі звернутися за захистом свого порушеного права в будь-який день цього строку в тому числі і останній, а тому висновки суду першої інстанції про те, що позивач мав звернутися до суду раніше, є необгрунтованими та незаконними.

Виходячи з судової практики, поважними причинами пропуску строку на звернення до суду визнаються об'єктивні та непереборні обставини, що незалежать від волі особи. Хвороба позивача безумовно незалежала від його волі і є поважною причиною пропуску строку на звернення до суду, а тому суд першої інстанції мав всі законні підстави для поновлення цього строку згідно ч.2 ст.102 КАС України.

Враховуючи, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, колегія суддів скасовує її як незаконну.

Судові витрати, сплачені за подачу апеляційної скарги, суд присуджує на користь позивача.

Керуючись ст.ст.197, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити, ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від "18" червня 2012 р. скасувати. Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 53 грн. 65 коп. судових витрат, сплачених ним за подачу апеляційної скарги згідно квитанції №68 від 28.08.2012 р.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Б.С. Моніч

судді: ОСОБА_4

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано: р.л.п.

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_5 АДРЕСА_1,33016

3- відповідачу ВДАІ м.Рівне УМВС України в Рівненській області вул.Вербова,39,м.Рівне,33024