Постанова № 43844204, 27.04.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2015 року 08:05 № 826/3350/15

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Саніна Б.В., при секретарі судового засідання Дмитрієвій В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомПублічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" до третя особаПриватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Тверської Інесси Володимирівни Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Урожай"провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" (надалі - позивач/ПАТ "Державний ощадний банк України") до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Тверської Інесси Володимирівни (надалі - відповідач/Приватний нотаріус КМНО Тверська І.В.), в якому просить суд:

1. Визнати незаконними дії Приватного нотаріуса КМНО Тверської І.В., що полягають у припиненні записів про іпотеку майна, яке перебуває в іпотеці АТ "Ощадбанк" згідно договору іпотеки №484/31/6-1, укладеним між АТ "Ощадбанк" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Урожай" (надалі - ТОВ "ТК "Урожай") 02.09.2011 р., що посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Лосєвим В.В. (надалі - Приватний нотаріус КМНО Лосєв В.В.) та зареєстрованим в реєстрі за №2329, а саме:

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером 1414100000:01:008:0047 загальною площею 25,8488 га, номер запису про іпотеку: 6106367 (спеціальний розділ), яка розташована за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 85;

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером 1414100000:01:008:0009 загальною площею 1,9041 га, номер запису про іпотеку: 6106256 (спеціальний розділ), яка розташована за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 85;

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером 1414100000:01:008:0048 загальною площею 0,0149 га, номер запису про іпотеку: 6106161 (спеціальний розділ), яка розташована за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 85;

- припинення іпотеки нежитлових будівель (основних будівель-90, споруд-9), загальною площею 70030,8 кв.м, номер запису про іпотеку: 6106004 (спеціальний розділ), які розташовані за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 85.

2. Зобов'язати Приватного нотаріуса КМНО Тверську І.В. вчинити дії, а саме поновити наступні записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно:

- номер запису про іпотеку: 6106367 (спеціальний розділ), об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, адреса: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, земельна ділянка 85, кадастровий номер: 1414100000:01:008:0047, цільове призначення: загальною площею 25,8488 га та яка знаходиться в іпотеці АТ "Ощадбанк" згідно договору іпотеки №484/31/6-1, укладеного між АТ "Ощадбанк" та ТОВ "ТК "Урожай" 02.09.2011 р., що посвідчений Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В. та зареєстрований в реєстрі за №2329;

- номер запису про іпотеку: 6106256 (спеціальний розділ), об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, адреса: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, земельна ділянка 85, кадастровий номер: 1414100000:01:008:0009, цільове призначення: загальною площею 1,9041 га та яка знаходиться в іпотеці АТ "Ощадбанк" згідно договору іпотеки №484/31/6-1, укладеного між АТ "Ощадбанк" та ТОВ "ТК "Урожай" 02.09.2011 р., що посвідчений Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В. та зареєстрований в реєстрі за №2329;

- номер запису про іпотеку: 6106161 (спеціальний розділ); об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, адреса: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, земельна ділянка 85, кадастровий номер: 1414100000:01:008:0048; цільове призначення: загальною площею 0,0149 га та яка знаходиться в іпотеці АТ "Ощадбанк" згідно договору іпотеки №484/31/6-1, укладеного між АТ "Ощадбанк" та ТОВ "ТК "Урожай" 02.09.2011 р., що посвідчений Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В. та зареєстрований в реєстрі за №2329;

- номер запису про іпотеку: 6106004 (спеціальний розділ); об'єкт нерухомого майна: інше нежитлові будівлі (основних будівель - 90, споруд - 9), адреса: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, буд. 85, який знаходиться в іпотеці АТ "Ощадбанк" згідно договору іпотеки №484/31/6-1, укладеного між АТ "Ощадбанк" та ТОВ "ТК "Урожай" 02.09.2011 р., що посвідчений Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В. та зареєстрований в реєстрі за №2329.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.03.2015 р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду, залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "ТК "Урожай".

В судове засідання з'явився представник позивача, який позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд позов задовольнити з підстав, що були зазначені в позовній заяві, зокрема позивач зазначив, що відповідач протиправно припинив записи про іпотеку майна згідно договору іпотеки №484/31/6-1 від 02.09.2011 р., оскільки судове рішення, на підставі якого були вчиненні дані дії, не набрало законної сили, крім того, відповідач не є суб'єктом, уповноваженим на вчинення таких дій, а також звертав увагу суду на те, що аналогічні дії вже були вчиненні іншим приватним нотаріусом Ірпінського міського нотаріального округу Копейчиковим І.В.

В судове засідання представники відповідача не з'явився, про час та місце були належним чином повідомлені в порядку, передбаченому положеннями ст.33 та ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України). У письмових запереченнях просив суд в задоволені адміністративного позову відмовити, оскільки у спірних правовідносинах діяв у спосіб та в межах, визначених чинним законодавством України, а тому не допустила порушень законних прав та інтересів позивача.

В судове засідання з'явився представник третьої особи ТОВ "ТК "Урожай", який просив суд в задоволені адміністративного позову відмовити, оскільки у спірних правовідносинах відповідач діяв у спосіб та в межах, визначених чинним законодавством України.

Згідно зі ст.128 КАС України справа розглядається в письмовому провадженні на підставі наявних в матеріалах справи документів.

Розглянувши наявні в матеріалах докази, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтується позов, оцінивши докази які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, в межах заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про наступне.

05.08.2011 р. між ПАТ "Державний ощадний банк України", як банком, та ТОВ "ТК "Урожай", як позичальником, був укладений Договір кредитної лінії №26-15-09/11 (надалі - Договір кредитної лінії №26-15-09/11), відповідно до умов якого банк зобов'язується надати, а позичальник зобов'язується отримати та належним чином використовувати та повернути в передбачені цим договором строки кредит та сплатити проценти та інші платежі за користування кредитом у порядку та на умовах, визначених цим договором.

02.09.2011 р. між ПАТ "Державний ощадний банк України", як іпотекодержавтелем, та ТОВ "ТК "Урожай", як іпотекодавцем, був укладений Договір іпотеки №484/31/6-1 (надалі - Договір іпотеки №484/31/6-1), нотаріально засвідчений Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В., зареєстрований в реєстрі за №2329, відповідно до умов якого іпотекодавець, з метою забезпечення належного виконання зобов'язань за Договором кредитної лінії №26-15-09/11, передає в іпотеку, а іпотекодержатель приймає в іпотеку в порядку та на умовах, визначених даним договором, предмет іпотеки, що належить іпотекодавцю на праві власності.

Згідно п.1.2. Договору іпотеки №484/31/6-1 предметом іпотеки за цим договором є:

- об'єкти нерухомого майна - нежитлові будівлі (основних будівель - 90, споруд - 9), загальною площею 70030,8 кв.м., що розташовані за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, буд. 85 (надалі - Нежитлові будівлі №99);

- земельна ділянка кадастровий номер №1414100000:01:008:0047, загальною площею 25,8488 га, яка розташована за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 85 (надалі - Земельна ділянка №0047);

- земельна ділянка кадастровий номер №1414100000:01:008:0048, загальною площею 0,0149 га, яка розташована за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 85 (надалі - Земельна ділянка №0048);

- земельна ділянка кадастровий номер №1414100000:01:008:0009, загальною площею 1,9041 га, яка розташована за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 85 (надалі - Земельна ділянка №0009).

02.09.2011 р. Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В. у зв'язку з посвідченням Договору іпотеки №484/31/6-1 накладені заборони відчуження зазначеного в договорі майна, а саме: Нежитлових будівель №99 (зареєстровано в реєстрі за №2330) реєстраційний номер обтяження в Держаному реєстрі іпотек №11569739; Земельної ділянки №0047 (зареєстровано в реєстрі за №2331) реєстраційний номер обтяження в Держаному реєстрі іпотек №11569803; Земельної ділянки №0048 (зареєстровано в реєстрі за №2332) реєстраційний номер обтяження в Держаному реєстрі іпотек №11569854; Земельної ділянки №0009 (зареєстровано в реєстрі за №2333) реєстраційний номер обтяження в Держаному реєстрі іпотек №11569910.

Заочним рішенням Київського районного суду м. Донецька від 26.05.2014 р. у цивільній справі №2/257/1604/14 за позовом Закритого акціонерного товариства "Слов'янськолія" до ТОВ "ТК "Урожай", Кислякова Валентина Валентиновича, ПАТ "Державний ощадний банк України" про визнання правочину недійсним, усунення перешкод у здійсненні права власності на майно шляхом виключення записів про обтяження майна іпотекою та накладення заборони відчуження на нерухоме майно, стягнення коштів, вирішено:

визнати недійсним Договір іпотеки №484/31/6-1;

вилучити з Державного реєстру іпотек запис номер №11569739 про обтяження майна іпотекою, внесеного 24.10.2012 р. Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В., відповідно до якого іпотекодержателем вказано ПАТ "Державний ощадний банк України", іпотекодавцем - ТОВ "ТК "Урожай", щодо Нежитлових будівель №99;

вилучити запис з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна з реєстраційним номером №11575071, внесеного 05.09.2011 р. Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В., шляхом зняття обтяження з предмета іпотеки - Нежитлових будівель №99;

вилучити з Державного реєстру іпотек запис номер №11569803 про обтяження майна іпотекою, внесеного 24.10.2012 р. Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В., відповідно до якого іпотекодержателем вказане ПАТ "Державний ощадний банк України", іпотекодавцем - ТОВ "ТК "Урожай", щодо об'єкту нерухомого майна - Земельної ділянки №0047;

вилучити запис з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна з реєстраційним номером №11575143, внесеного 05.09.2011 р. Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В., шляхом зняття обтяження з предмета іпотеки - Земельної ділянки №0047;

вилучити з Державного реєстру іпотек запис номер №11569854 про обтяження майна іпотекою, внесеного 24.10.2012 р. Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В., відповідно до якого іпотекодержателем вказане ПАТ "Державний ощадний банк України", іпотекодавцем - ТОВ "ТК "Урожай", щодо об'єкту нерухомого майна - Земельної ділянки №0048;

вилучити запис з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна з реєстраційним номером №11575198, внесеного 05.09.2011 р. Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В., шляхом зняття обтяження з предмета іпотеки - Земельної ділянки №0048;

вилучити з Державного реєстру іпотек запис номер №11569910 про обтяження майна іпотекою, внесеного 24.10.2012 р. Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В., відповідно до якого іпотекодержателем вказане ПАТ "Державний ощадний банк України", іпотекодавцем - ТОВ "ТК "Урожай", щодо об'єкту нерухомого майна - Земельної ділянки №0009;

вилучити запис з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна з реєстраційним номером №11575233, внесеного 05.09.2011 р. Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В., шляхом зняття обтяження з предмета іпотеки - Земельної ділянки №0009.

В Інформації з Державного реєстру іпотек №28176093 від 16.10.2014 р. містяться відмітки про перенесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зокрема, щодо:

1) Нежитлових будівель №99 (реєстраційний номер обтяження в Держаному реєстрі іпотек №11569739):

- номер запису про іпотеку №6100027, дата перенесення - 23.06.2014 р. 14:10:46;

- номер запису про іпотеку №6106004, дата перенесення - 23.06.2014 р. 18:09:47.

2) Земельної ділянки №0047 (реєстраційний номер обтяження в Держаному реєстрі іпотек №11569803):

- номер запису про іпотеку №6037699, дата перенесення - 17.06.2014 р. 16:02:56;

- номер запису про іпотеку №6106367, дата перенесення - 23.06.2014 р. 18:45:19.

3) Земельної ділянки №0048 (реєстраційний номер обтяження в Держаному реєстрі іпотек №11569854):

- номер запису про іпотеку №6038617, дата перенесення - 17.06.2014 р. 16:31:01;

- номер запису про іпотеку №6106161, дата перенесення - 23.06.2014 р. 18:23:33.

4) Земельної ділянки №0009 (реєстраційний номер обтяження в Держаному реєстрі іпотек №11569910):

- номер запису про іпотеку №6038095, дата перенесення - 17.06.2014 р. 16:14:44;

- номер запису про іпотеку №6106256, дата перенесення - 23.06.2014 р. 18:33:49.

З Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №28175424 від 16.10.2014 р. вбачається, що 23.06.2014 р. Приватним нотаріусом КМНО Тверською І.В. були припиненні наступні записи про іпотеку:

№6106004 відносно Нежитлових будівель №99;

№6106367 відносно Земельної ділянки №0047;

№6106161 відносно Земельної ділянки №0048;

№6106256 відносно Земельної ділянки №0009.

Вважаючи, зазначені вище дії Приватного нотаріуса КМНО Тверської І.В. щодо припинення записів про іпотеку майна №6106004, №6106367, №6106161 та №6106256 такими, що порушують законні права та інтереси позивача, останній звернувся за їх захистом до суду.

Згідно положень ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, та їх обтяжень з метою забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначено Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV від 01.07.2004 р. (надалі - Закон №1952-IV), відповідно до абз.1 ч.1 ст.2 якого, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ч.1, 3, 5, 7 ст.3 Закону №1952-IV державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (ч.3 ст.3 Закону №1952-IV).

Державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом. Державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в порядку черговості надходження заяв.

Державна реєстрація прав власності, реєстрація яких проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчиняється така дія.

Державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію(ч.5 ст.3 Закону №1952-IV).

Державна реєстрація обтяжень речових прав проводиться незалежно від місця розташування об'єкта нерухомого майна(ч.7 ст.3 Закону №1952-IV).

Частиною 1 ст.9 Закону №1952-IV передбачено, що у випадку, передбаченому цим Законом, державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Згідно п.71 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №868 від 17.10.2013 р., (надалі - Порядок №868) державна реєстрація припинення обтяження нерухомого майна іпотекою проводиться нотаріусом одночасно із зняттям ним заборони, накладеної під час посвідчення договору іпотеки.

При цьому, пп.1 п.75 Порядку №868 визначено, що документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно, зокрема, є рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили.

Пунктом 78 Порядку №868 передбачено, що державна реєстрація припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно у результаті зняття нотаріусом заборони проводиться нотаріусом, яким знято заборону.

Відповідно до п.5.1 гл.15 р.2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012 р., (надалі - Порядок №296/5) нотаріус, який накладав заборону, знімає заборону відчуження майна при одержанні повідомлення, зокрема, за рішенням суду.

Якщо нотаріус, який наклав заборону, позбавлений можливості зняти її (у разі смерті, заміщення нотаріуса, у разі неможливості виконання ним своїх обов'язків, припинення нотаріусом діяльності, передачі документів до державного нотаріального архіву або з будь-яких інших причин), заборона може бути знята іншим нотаріусом. При цьому таким нотаріусом направляється за місцем зберігання справи, що містить відомості про накладання заборони, повідомлення про зняття заборони.

При цьому, згідно п.6.1 та п.6.2 гл.15 р.2 Порядку №296/5 про зняття заборони, а також про зняття судовими або слідчими органами та органами державної виконавчої служби накладеного ними арешту на майно нотаріус робить відповідні відмітки в реєстрі для реєстрації заборон і арештів та в алфавітній книзі обліку заборон відчуження і арештів нерухомого майна.

Відомості про зняття заборони відчуження нерухомого майна, а також про зняття судовими або слідчими органами та органами державної виконавчої служби накладеного ними арешту на об'єкти нерухомого майна підлягають обов'язковій реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в порядку, установленому законодавством у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Суд також звертає увагу, що згідно п.2.1 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №3502/5 від 12.12.2011 р., (надалі - Порядок №3502/5) для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком.

У разі ліквідації державної нотаріальної контори, зупинення або припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса заява подається до органу державної реєстрації прав за місцем розташування нерухомого майна.

При цьому, відповідно до пп.2.14.2 п.2.14 Порядку №3502/5 державний реєстратор приймає рішення щодо відмови у внесенні змін до записів, відмови у внесенні записів про скасування державної реєстрації прав, відмови у скасуванні записів Державного реєстру прав виключно за наявності таких підстав, зокрема, у разі внесення записів про скасування державної реєстрації прав або скасування записів Державного реєстру прав органом державної реєстрації прав або нотаріусом, до якого звернувся заявник, не проводилась державна реєстрація прав на відповідний об'єкт нерухомого майна, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна або внесення змін до запису Державного реєстру прав.

Шляхом логічного аналізу зазначених вище норм, суд приходить до висновку, що державну реєстрацію припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно має право проводити той нотаріус, який дане обтяження зареєстрував, за виключенням випадків ліквідації державної нотаріальної контори, зупинення або припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, а також у випадках коли нотаріус, який наклав заборону, позбавлений можливості зняти її (у разі смерті, заміщення нотаріуса, у разі неможливості виконання ним своїх обов'язків, припинення нотаріусом діяльності, передачі документів до державного нотаріального архіву або з будь-яких інших причин).

Як вже було встановлено вище судом, державна реєстрація обтяжень, а саме, заборони відчуження Нежитлових будівель №99, Земельної ділянки №0047, Земельної ділянки №0048 та Земельної ділянки №0009, була проведена Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В., при цьому, в порушення вимог чинного законодавства, державна реєстрація припинення таких обтяжень було проведена Приватним нотаріусом КМНО Тверська І.В.

Жодних пояснень відповідача щодо наявності обставин, визначених п.5.1 гл.15 р.2 Порядку №296/5, не надано.

Враховуючи вищезазначене, а також, звертаючи увагу на те, що відповідачем не було надано належних доказів наявності підстав для вчинення нею оскаржуваних дій, суд приходить до висновку про протиправність дій Приватного нотаріуса КМНО Тверської І.В. щодо припиненні записів про іпотеку майна, яке перебуває в іпотеці ПАТ "Державний ощадний банк України" згідно Договору іпотеки №484/31/6-1.

Частиною 1 ст.6 КАС України гарантовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Частиною 1 ст.11 КАС України, визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

У ч.1 ст.9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Крім того, в ч.2 ст.71 КАС України зазначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Статтею 159 КАС України встановлено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яке ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на вищевказане суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача. Крім того, відповідно до ст. 94 КАС України, судовий збір підлягає відшкодуванню позивачу.

Керуючись положеннями ст.ст. 2, 17, 71, 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Тверської Інесси Володимирівни - задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Тверської Інесси Володимирівни, що полягають у припиненні записів про іпотеку майна, яке перебуває в іпотеці Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" згідно договору іпотеки №484/31/6-1, укладеним між Публічним акціонерним товариством "Державний ощадний банк України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Урожай" 02.09.2011 р., що посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Лосєвим В.В. та зареєстрованим в реєстрі за №2329, а саме:

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером 1414100000:01:008:0047 загальною площею 25,8488 га, номер запису про іпотеку: 6106367 (спеціальний розділ), яка розташована за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 85;

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером 1414100000:01:008:0009 загальною площею 1,9041 га, номер запису про іпотеку: 6106256 (спеціальний розділ), яка розташована за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 85;

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером 1414100000:01:008:0048 загальною площею 0,0149 га, номер запису про іпотеку: 6106161 (спеціальний розділ), яка розташована за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 85;

- припинення іпотеки нежитлових будівель (основних будівель-90, споруд-9), загальною площею 70030,8 кв.м, номер запису про іпотеку: 6106004 (спеціальний розділ), які розташовані за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 85.

3. Зобов'язати Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Тверську Інессу Володимирівну вчинити дії, а саме поновити наступні записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно:

- номер запису про іпотеку: 6106367 (спеціальний розділ), об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, адреса: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, земельна ділянка 85, кадастровий номер: 1414100000:01:008:0047, цільове призначення: загальною площею 25,8488 га та яка знаходиться в іпотеці АТ "Ощадбанк" згідно договору іпотеки №484/31/6-1, укладеного між АТ "Ощадбанк" та ТОВ "ТК "Урожай" 02.09.2011 р., що посвідчений Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В. та зареєстрований в реєстрі за №2329;

- номер запису про іпотеку: 6106256 (спеціальний розділ), об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, адреса: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, земельна ділянка 85, кадастровий номер: 1414100000:01:008:0009, цільове призначення: загальною площею 1,9041 га та яка знаходиться в іпотеці АТ "Ощадбанк" згідно договору іпотеки №484/31/6-1, укладеного між АТ "Ощадбанк" та ТОВ "ТК "Урожай" 02.09.2011 р., що посвідчений Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В. та зареєстрований в реєстрі за №2329;

- номер запису про іпотеку: 6106161 (спеціальний розділ); об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, адреса: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, земельна ділянка 85, кадастровий номер: 1414100000:01:008:0048; цільове призначення: загальною площею 0,0149 га та яка знаходиться в іпотеці АТ "Ощадбанк" згідно договору іпотеки №484/31/6-1, укладеного між АТ "Ощадбанк" та ТОВ "ТК "Урожай" 02.09.2011 р., що посвідчений Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В. та зареєстрований в реєстрі за №2329;

- номер запису про іпотеку: 6106004 (спеціальний розділ); об'єкт нерухомого майна: інше нежитлові будівлі (основних будівель - 90, споруд - 9), адреса: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, буд. 85, який знаходиться в іпотеці АТ "Ощадбанк" згідно договору іпотеки №484/31/6-1, укладеного між АТ "Ощадбанк" та ТОВ "ТК "Урожай" 02.09.2011 р., що посвідчений Приватним нотаріусом КМНО Лосєвим В.В. та зареєстрований в реєстрі за №2329.

4. Присудити Публічному акціонерному товариству "Державний ощадний банк України" (код ЄДРПОУ 00032129) понесені судові витрати в розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп. із Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.185-187 КАС України.

Суддя Б.В. Санін