Постанова № 4369496, 20.07.2009, Пустомитівський районний суд Львівської області

  Справа № 2-а-119/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2009 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Мусієвського В.Є.

при секретарі-Лисяк А.А

з участю представника позивача Грабарчук Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Пустомити адміністративну справу за позовом Пустомитівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості до Фонду загальнообов”якового державного соціального страхування на випадок безробіття, -

в становив:

Представник позивача звернувся в суд з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на користь Пустомитівського районного центру зайнятості заборгованість в розмірі 4289,86 грн.

З позовної заяви вбачається, що Пустомитівський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та діє відповідно до законів України „Про зайнятість населення”, „Про державну службу”, „Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та Положення про державну службу зайнятості.

У відповідності до ст.7, 23 Закону України „Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, п.7.1 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України „Про затвердження порядку надання допомоги з безробіття, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності” безробітним, яким виповнилось 18 років та які не можуть бути працевлаштовані у зв”язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи, за їх бажанням допомога з безробіття може виплачуватись одноразово для організації підприємницької діяльності.

На підставі заяви безробітного ОСОБА_1 від 08.12.2006 р., директором Пустомитівського РЦЗ 14.12.2006р. було прийняте рішення про здійснення відповідачу одноразової виплати допомоги з безробіття для організації підприємницької діяльності та зняття його з обліку у зв”язку з працевлаштуванням - з дня видачі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця. 20.12.2006 року відповідачу була виплачена допомога з безробіття одноразово для організації підприємницької діяльності в сумі 4289,86 грн. Відповідно до ст.111 Закону України „Про державний бюджет на 2006 рік”, ст.107 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік” зазначено, що повернення коштів,   виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності , у разі нездійснення такої діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

   Зі змістом ст.111 Закону України „Про державний бюджет на 2006 рік” відповідач був ознайомлений при отриманні допомоги з безробіття, виплаченої одноразово.

Окрім цього, згідно статті 36 Закону України „Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” у випадку якщо застрахована особа не здійснювала підприємницьку діяльність протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності, виплачена сума коштів вважається використаною нею не за призначенням та підлягає поверненню в порядку, установленому спеціально уповноваженими органами державної виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики за погодженням з правлінням Фонду.

Згідно з порядком обміну інформацією, що затверджено наказом ДПА та Державним центром зайнятості, 11.09.2007 року Пустомитівською державною податковою інспекцією до Пустомитівського районного центру зайнятості була надіслана інформація на запит щодо фізичних осіб - підприємців, яким виплачена допомога з безробіття одноразово для організації підприємницької діяльності за періоди, які включають 6 календарних місяців з дати виплати коштів, в якій зазначено, що гр.ОСОБА_1 не подав звіту, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності та не сплатив податку за період, який включає 6 місяців з дати виплати коштів.

Також, підтвердженням періоду здійснення підприємницької діяльності відповідачем ( з дня наступного за днем прийняття комісією рішення про повернення коштів, і за   межами шестимісячного періоду  -  з 05.10.2008р. до 31.10.2008р.) є довідка, отримана з податкової інспекції. .

Рішення про повернення коштів прийнято директором центру зайнятості 08.10.2007 року, про що відповідач повідомлявся належним чином.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та дав покази аналогічні викладеним в позові. Просить позов задовольнити.

Відповідач в судові засідання не з”явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомив, а тому у відповідності до ст.128 КАС України суд вважає можливим розглянути справу у його відсутності на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши докази в їх сукупності, суд прийшов до переконання, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідачу було виплачено одноразово допомогу з безробіття для організації підприємницької діяльності в сумі 4289,86 грн. на підставі поданої ним заяви.

Згідно з повідомленням ДПІ у Пустомитівському районі ОСОБА_1 не подав звіту, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності та не сплатив податку за період, який включає 6 (шість) місяців з дати виплати коштів. Окрім того, підтвердженням періоду здійснення підприємницької діяльності відповідачем - за межами шестимісячного періоду   з дня отримання коштів  -  з 05.10.2008р. до 31.10.2008р. є довідка, отримана з ДПІ, що підтверджує порушення відповідачем вимог статті 36 Закону України „Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, згідно якої виплачена сума коштів вважається використаною не за призначенням та підлягає поверненню в порядку, установленому спеціально уповноваженими органами державної виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики за погодженням з правлінням Фонду.

Директором центру зайнятості прийнято рішення про повернення коштів відповідачем. Відповідач ОСОБА_1 добровільно сплатити заборгованість відмовляється.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7, 17, 18, 70, 71, 86, 128, 153, 154, 158-163, 167 КАС України ст. 7, 23, 36 Закону України „Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, -

постановив:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Пустомитівського районного центру зайнятості, (р/р 37175301900390в ВДК у Пустомитівському районі ЗКПО 20796573 банк ГУДК у Львівській обл., МФО 825014, КЕКВ 1341) заборгованість в сумі 4289,86 грн.(чотири тисячі двісті вісімдесят дев'ять грн. 86 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 3 грн. 40 коп. судового збору в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Мусієвський В.Є.