Постанова № 43654414, 16.12.2014, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/12562/14-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:

головуючого - судді Денисюка П.Д.,

з участю секретаря судового засідання Киричок М.М.,

представника відповідача - головного спеціаліста Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому Липки Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради про встановлення відсутності компетенції (повноважень), визнання незаконним та скасування рішення комісії для розгляду питань, пов'язаних з встановленням статуту згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до Рівненського міського суду з позовом, в якому просить зупинити дію рішення комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статуту згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому, протокол № 1199.9 від 28 квітня 2014 року в частині встановлення неналежності її до осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», визнання недійсним її посвідчення «Члена сім'ї загиблого», серії №059562 від 22 липня 1997 року, видане УМВС України в Рівненській області з подальшим його вилученням, припинення з 01 травня 2014 року надання пільг, передбачених статтею 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», встановити відсутність компетенції (повноважень) комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статуту згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому приймати такі рішення, скасувати та в частині визнати незаконним вказане рішення.

У судове засідання позивач не з'явилася, про дату, час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, однак в поданих додаткових поясненнях, посилаючись на викладені обставини просила задовольнити позов та розглянути справу без її участі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти задоволення позову.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити із наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно виписки з протоколу №1199.9 від 28 квітня 2014 року на засіданні комісії для розгляду питань, пов'язаних з встановленням статусу згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон) управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому ОСОБА_2 встановлено неналежність її до осіб, на яких поширюється чинність Закону, визнано недійсним її посвідчення «Члена сім'ї загиблого», серії №059562 від 22 липня 1997 року, видане УМВС України в Рівненській області з подальшим його вилученням та припинено з 01 травня 2014 року надання пільг, передбачених статтею 15 вказаного Закону.

Відповідно до п.7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року №302 «Посвідчення інваліда війни», «Посвідчення учасника війни» і відповідні нагрудні знаки, «Посвідчення члена сім'ї загиблого» видаються органами праці та соціального захисту населення за місце реєстрації громадянства.

Згідно п.1 ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до осіб, на яких поширюється чинність цього Закону належать сім'ї військовослужбовців, партизанів, підпільників, учасників бойових дій на території інших держав, прирівняних до них осіб, зазначених у статтях 6 і 7 цього Закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), а також внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби чи на території інших держав під час воєнних дій та конфліктів.

Як убачається із вищевказаного протоколу, подані на розгляд комісії Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому позивачем документи не підтверджують належність загиблого майора міліції ОСОБА_3 (чоловіка позивача), який загинув при виконанні службових обов'язків, пов'язаних із безпосередньою участю в боротьбі зі злочинністю до осіб, зазначених у статтях 6 і 7 вказаного Закону.

А за таких обставин, право на пільги, передбачені ст.15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач не має права.

Будь-яких відомостей про те, діяЗакону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» поширюється на ОСОБА_2, останньою суду не надано.

Разом із тим, повно та всебічно дослідивши всі обставин справи та надавши належну правову оцінку доказам, суд приходить до переконання про правомірність дій Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому щодо встановлення неналежності позивача до осіб, на яких поширюється чинність Закону, визнання недійсним її посвідчення «Члена сім'ї загиблого», серії №059562 від 22 липня 1997 року, видане УМВС України в Рівненській області з подальшим його вилученням та припинення з 01 травня 2014 року надання пільг, передбачених статтею 15 вказаного Закону.

Враховуючи вищевикладене та те, що рішення відповідача прийняте з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин та вимог законодавства, суд вважає, що підстав для задоволення позову немає, а тому його слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 99, 159-163, 186, 254, КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради про встановлення відсутності компетенції (повноважень), визнання незаконним та скасування рішення комісії для розгляду питань, пов'язаних з встановленням статуту згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому відмовити

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий - підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Рівненського міського суду П.Д. Денисюк