Ухвала суду № 43612010, 06.05.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 8/126

УХВАЛА

про неможливість розгляду справи в порядку скорочено провадження та призначення розгляду справи за загальними правилами

06 травня 2014 року м. Київ № 826/5146/14

за позовом

Заступника прокурора Голосіївського району у м. Києві в інтересах

держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському

районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

до

Публічного акціонерного товариства "Мостобуд"

про

стягнення заборгованості в сумі 2 610 346,88 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов Заступника прокурора Голосіївського району у м. Києві в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (надалі – позивач/ДПІ у Голосіївському р-н ГУ Міндоходів у м. Києві) до Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» (надалі – відповідач/ПАТ «Мостобуд»), в якому просить суд:

1. Задовольнити в повному обсязі позовні вимоги позивача до ПАТ «Мостобуд» (код ЄДРПОУ 01386326, адреса: 01033, м. Київ, вул. Паньківська, 5) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, фінансової санкції та пені в розмірі 2 610 346,88 грн.;

2. Стягнути з ПАТ «Мостобуд» (код ЄДРПОУ 01386326, адреса: 01033, м. Київ, вул. Паньківська, 5) на користь ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, фінансової санкції та пені в розмірі 2 610 346,88 грн. на р/р №37197201002650 в ГУ ДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38745056, МФО 820019.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва №826/5146/14 від 22.04.2014 р. було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

Однак, 06.05.2014 р. через відділ документального обігу та контролю суду до судді Саніна Б.В. від відповідача надійшло клопотання (вх. №01-5/32495 від 05.05.2014 р.) про вихід зі скороченого провадження та продовження розгляду справи за загальними правилами, в якому останній зазначає про часткове погашення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, в якості доказів надано платіжні доручення. Крім того зазначає, що реальний розмір залишається невідповідним до існуючого насправді та підлягає перевірці.

Відповідно до ч.4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі-КАС України), якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Розглянувши подані сторонами документи, суд дійшов висновку про необхідність призначення справи до судового розгляду для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення.

Однак, згідно положень ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи, при цьому суд акцентує увагу на тому, що згідно з ч.6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Так, при розгляді матеріалів позову, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у сторін додаткових документів.

Керуючись ч.4 ст.1832, ст.ст. 158, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Призначити судовий розгляд справи на 17.06.2014 р. о 13:00 год., яка буде розглядатись під головуванням судді Саніна Б.В.

2. Судове засідання відбудеться в приміщені Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання №10

3. Явку повноважних представників сторін визнати обов’язковою.

4. Витребувати від позивача (надати в судовому засіданні):

ь належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє позивач;

ь письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, не має справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

ь всі документи, що на думку позивача посвідчують протиправність дій відповідача.

5. Суд зобов’язує ПАТ «Мостобуд» та ДПІ у Голосіївському р-н ГУ Міндоходів у м. Києві провести взаємозвірку зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансової санкції та пені станом на 01.06.2014 р. та сторонам подати акт взаємозвірки до суду до 11.06.2014 р.

6. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

7. Витребувати від відповідача (надати в судове засідання):

ь належним чином засвідчену копію документів, на підставі яких діє позивач (статут, свідоцтво про державну реєстрацію тощо), довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідку про наявність рахунків позивача у банківських установах або органах Державного казначейства України;

8. Покласти персональну відповідальність за виконання п.5 резолютивної частини ухвали на директора (або виконуючого обов’язки директора) ПАТ«Мостобуд», та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

9. Покласти персональну відповідальність за виконання п.4 та п.5 резолютивної частини ухвали на керівника (або виконуючого обов’язки керівника) ДПІ у Голосіївському р-н ГУ Міндоходів у м. Києві та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

10. Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч.2 ст.114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч.6 ст.71 КАС України.

11. Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

У випадку неможливості з’явитись в судове засідання, сторонам подати відповідне повідомлення, в якому вказати обґрунтування поважності неможливості з’явитись до судового засідання та надати відповідні докази, що посвідчують поважність причин.

Суддя Б.В. Санін

Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, ст.51 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Роз’яснення прав та обов’язків особі, яка може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.