Ухвала суду № 43589734, 15.04.2015, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 квітня 2015 року м.Одеса справа № 815/1970/15

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретар Сакара М.М.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі клопотання про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3 до Квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси, Житлової комісії управління оперативного командування «Південь» про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_3 у якому просять визнати протиправними дії житлової комісії управління Південного оперативного командування, щодо зняття ОСОБА_1 та його сім'ї з квартирного обліку від 30.10.2013р, та визнати протиправною бездіяльність комунально-експлуатаційного відділу по не забезпеченню житлом протягом трьох років після звільнення , визнати бездіяльність відповідачів щодо порушення строків надання житла протиправною, забов'язати житлову комісію управління Південного оперативного командування прийняти рішеня про поновлення на квартирному обліку у загальні черзі від 20.10.1997р., зобов'язати прийняти рішення про розгляд питання надання житла, та зобов'язати КЕВ м.Одеси вчинити певні дії, щодо забезпечення належним житлом.

14.04.2015р. до суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_3 про забезпечення позову вх..№9181/15 шляхом заборони будь-яких дій відносно рішення щодо виселення ОСОБА_1 та його родини з квартири за адресою АДРЕСА_1.

В судовому засідання ОСОБА_3 та представники відповідачів не з'явились, про дату час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Позивач ОСОБА_3 та його представник підтримали клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Частиною 3 та 4 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що одним із способів забезпечення адміністративного позову є зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржується, та адміністративний позов крім вказаного способу може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Суд звертає увагу на те, що забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Суд вважає за необхідне зазначити, що позовна заява з урахуванням уточнень містить вимогу щодо визнання протиправними дій Житлової комісії управління оперативного командування «Південь», щодо зняття ОСОБА_1 та його сім'ї з квартирного обліку від 30.10.2013р, та визнання протиправною бездіяльність комунально-експлуатаційного відділу м.Одеси по не забезпеченню житлом протягом трьох років після звільнення, визнати бездіяльність відповідачів щодо порушення строків надання житла протиправною, забов'язати Житлову комісію управління оперативного командування «Південь» прийняти рішення про поновлення на квартирному обліку у загальні черзі від 20.10.1997р., зобов'язати прийняти рішення про розгляд питання надання житла, та зобов'язати КЕВ м.Одеси вчинити певні дії, щодо забезпечення належним житлом позивача та його родину.

У вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Суд приймає до уваги, що позивач фактично просить заборонити вчиняти дії, які перешкоджають виконанню рішення Апеляційного суду Одеської області по справі №22-ц/785/10116/14 від 17.12.2014р. яким позов КЄВ м.Одеси до ОСОБА_1 ОСОБА_3 та ОСОБА_4, про виселення задоволений та прийнято рішення про виселення ОСОБА_1 ОСОБА_3 та ОСОБА_4, ОСОБА_5 із АДРЕСА_1, та рішення суду яке набрало законної сили є обов'язковим до виконання, а тому він повинен звертатися до суду який прийняв рішення по цивільній справі з клопотанням про відстрочення виконання рішення суду, якщо для цього є обґрунтовані підстави.

Також суд враховує, що предмет спору не стосується права на проживання позивачів у квартирі НОМЕР_1, дії по виселенню з якої вини просять суд заборонити вчиняти, тобто відсутній зв'язку між конкретним заходом по забезпеченню позову і предметом позовної вимоги, зокрема, та такий захід не спроможній забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову.

Крім того постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2012р., по справі №9040/10/1570, яка набрала законної сили відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позову до КЄВ м.Одеси про визнання протиправною бездіяльності службових осіб квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси пов'язану з не направленням облікової справи ОСОБА_1 до Таїровської селищної ради та невидачею ордеру для вселення у квартиру АДРЕСА_1, визнання протиправною бездіяльність службових осіб Таїровської селищної ради пов'язану з невидачею ордеру ОСОБА_1 для вселення у квартиру АДРЕСА_1, зобов'язання службових осіб квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси направити облікову справу до Таїровської селищної ради та видати ордер для вселення у квартиру АДРЕСА_1, зобов'язання Таїровської селищної ради видати ордер для вселення у квартиру АДРЕСА_1 відповідно до рішень службових осіб і органів МОУ по розподіленню ОСОБА_1 зазначеної квартири.

Враховуючи викладене суд вважає, що клопотання необгрунтоване та не підлягає задоволенню.

Керуючись ч.1 ст.9, ст.117, 118 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст..254КАС України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений 15.04.2015р.

Суддя Е.А.Іванов