Ухвала суду № 43531418, 02.04.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.04.2015 м. Київ К/800/51611/14

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя-доповідач Кочан В.М., судді Пасічник С.С. , Ситников О.Ф. , розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Військової частини А1840 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.05.2011р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013р. у справі за позовом прокурора Кіровського району м.Кіровограда в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до Військової частини А1840, третя особа - Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області, про стягнення фінансових санкцій,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2011 року прокурор Кіровського району м.Кіровограда звернувся до суду в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті з позовом до Військової частини А1840, третя особа - Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області, з вимогами про стягнення з Військової частини А1840 Кіровоградського гарнізону 1700,00 грн. фінансових санкцій у вигляді штрафу.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.05.2011р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013р., позов задоволено. Стягнуто з Військової частини А1840 Кіровоградського гарнізону на користь Державного бюджету України 1700,00 грн. фінансових санкцій, нарахованих за постановою Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області від 01.10.2009р. №016289.

У касаційній скарзі представник Військової частини А-1840 з посиланням на порушення норм матеріального і процесуального права, допущених судами, просить змінити постанову суду першої інстанції, скасувавши ухвалу суду апеляційної інстанції.

Справа вирішується в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами відповідно до ст. 222 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки відсутні клопотання осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 23.09.2009р. по вул.Героїв Сталінграда в м.Олександрія державними інспекторами Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області з метою перевірки зупинений автомобіль КАМАЗ-53212, державний номерний знак 145Н7, який належить Військовій частині А1840 Кіровоградського гарнізону. Дана перевірка здійснювалася на підставі завдання на перевірку №036011 від 22.09.2009р.

Під час проведеної перевірки виявленні порушення, відповідальність за які передбачена ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт», зокрема, надання послуг з перевезення вантажів без оформлення документів, перелік яких визначено ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт», в даному випадку відсутність ліцензії на здійснення надання послуг з перевезення вантажів.

Висновки перевірки викладені в акті №062914 від 23.09.2009р., на підставі якого Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області винесена постанова №016289 від 01.10.2009р. про застосування до Військової частини А1840 фінансових санкцій в розмірі 1700,00 грн.

Вирішуючи спір та стягуючи штрафні санкції, суди обґрунтовано виходили з того, що постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.02.2010р., яка набрала законної сили, у справі №2а-7927/09/1170 за позовом Військової частини А1840 до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій №016289 від 01.10.2009р. встановлено, що постанова про застосування до Військової частини А1840 Кіровоградського гарнізону фінансових санкцій є законною та обґрунтованою.

За правилами ч. 2 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Отже, вказаним судовим рішення встановлено правомірність винесення Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області постанови №016289 від 01.10.2009р. про застосування до Військової частини А1840 фінансових санкцій в розмірі 1700,00грн.

Звідси, суди попередніх інстанцій у даній справі дійшли обґрунтованого висновку про стягнення з Військової частини А1840 фінансових санкцій в розмірі 1700 грн. на підставі постанови №016289 від 01.10.2009р.

Доводи касаційної скарги повторюють доводи апеляційної скарги.

Зокрема, посилання відповідача на відсутність підстав для винесення постанови №016289 від 01.10.2009р. в зв'язку з тим, що дія положень Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» не розповсюджується на Військову частина А1840 не спростовують висновків судів попередніх інстанцій, оскільки спір щодо правомірності винесення постанови №016289 від 01.10.2009р. вирішувався в іншій справі (№2а-7927/09/1170), за результатами якого постановлено судове рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Суди першої та апеляційної інстанцій повно і всебічно встановили обставини справи, дали їм належну юридичну оцінку, правильно застосували норми матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Військової частини А1840 залишити без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.05.2011р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановлених статтями 237-244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя - доповідач В.М. Кочан

судді

С.С. Пасічник

О.Ф. Ситников