Ухвала суду № 43316053, 19.03.2015, Житомирський районний суд Житомирської області

Справа № 278/89/15-ц

У Х В А Л А

Іменем України

19 березня 2015 року, Житомирський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді - Зубчук І.В.

секретаря с/з - Забродської Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі цивільну справу за скаргою Туровецької сільської ради Житомирського району Житомирської області на постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції про накладення штрафу від 29 грудня 2014 року, -

в с т а н о в и в :

Сільський голова Туровецької сільської ради Житомирського району Житомирської області Любченко Г.І. звернулася із скаргою на постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції про накладення штрафу від 29 грудня 2014 року в якій зазначає, що на виконанні ВДВС Житомирського РУЮ знаходиться виконавчий лист Житомирського районного суду Житомирської області від 23 квітня 2013 року, на підставі якого 29 грудня 2014 року постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції Тарнавською А.М. на Туровецьку сільську раду Житомирського району Житомирської області накладено штраф в розмірі 680 гривень за невиконання вимог державного виконавця по виконавчому провадженню №39026199.

Представник скаржника в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила суд їх задовольнити з підстав зазначених в ній.

Представник державної виконавчої служби в судовому засіданні вимоги заявленої скарги не визнав, вважає, що ним як старшим державним виконавцем вчинені правомірні дії щодо виконання вимог ЗУ «Про виконавче провадження».

Заслухавши пояснення учасників розгляду, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 23 квітня 2013 року Житомирським районним судом Житомирської області на підставі рішення суду від 11 лютого 2013 року по цивільній справі за позовною заявою прокурора Житомирського району в інтересах ОСОБА_4 та її неповнолітніх дітей: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, до Туровецької сільради Житомирського району про зобов'язання надати житло, та за позовом третьої особи ОСОБА_8 до Туровецької сільради Житомирського району про зобов'язання надати конкретне житло, за участю третіх осіб: ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, яка водночас дії від імені неповнолітньої ОСОБА_13, та служби у справах дітей Житомирської районної державної адміністрації видано виконавчий лист №2-1488/12.

24 липня 2013 року постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції Тарнавською А.М. відкрито виконавче провадження згідно виконавчого листа №2-1488/12 виданого 23 квітня 2013 року.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача про примусове виконання.

Відповідно до рішення комісії з житлових питань Туровецької сільської ради Житомирського району від 06 червня 2014 року встановлено, що на даний час на території сільської ради відсутня вільна житлова площа комунальної власності, Туровецька сільська рада не має можливості виконати вимогу державного виконавця і надати сім'ї ОСОБА_4 додаткову житлову площу в розрахунку 13,65 кв.м. на кожного члена сім'ї (а.с.7), проте 29 грудня 2014 року постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції Тарнавською А.М. на Туровецьку сільську раду Житомирського району Житомирської області накладено штраф в розмірі 680 гривень за невиконання вимог державного виконавця по виконавчому провадженню №39026199 (а.с.8).

На підставі вищевикладеного суд вважає, що в судовому засіданні підтверджено факт неправомірності дій державного виконавця.

Водночас, суд вважає, що вимога скаржника щодо скасування постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції про накладення штрафу від 29 грудня 2014 року не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статей 28, 41, 89 Закону України «Про виконавче провадження» при визначених умовах у разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виносить постанови про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафу та про стягнення витрат, пов'язаних із організацією та проведенням виконавчих дій.

За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону України «Про виконавче провадження» постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами. У зв'язку із цим справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів.

Керуючись ст.ст. 209-210 ЦПК України, Закон України «Про виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в :

Скаргу Туровецької сільської ради Житомирського району Житомирської області задовольнити частково.

Визнати постанову від 29 грудня 2014 року державного виконавця відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції Тарнавською А.М. про накладання штрафу Туровецької сільської ради Житомирського району Житомирської області неправомірною.

В решті вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області протягом п'яти днів з дня її проголошення через Житомирський районний суд Житомирської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І.В.Зубчук