Постанова № 43306090, 11.03.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 34390710

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 березня 2015 р. № 820/1803/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Приватного підприємства "Науково-виробнича компанія "ЕКОДАР"

до

Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

про

зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Приватне підприємство "Науково-виробнича компанія "ЕКОДАР", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд вилучити з облікової картки ПП "НВК "ЕКОДАР" суму податкової заборгованості з податку на додану вартість у сумі 190790,65 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2015 р. по справі №820/12849/14 розстроченно виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2014 р. по справі №820/12849/14 згідно графіку погашення податкової заборгованості ПП "ЕКОДАР" заборгованості у розмірі 190790,65 грн. Підприємство сумлінно виконує зобов'язання щодо погашення заборгованості, встановленої графіком, однак, наявність податкової заборгованості на особовій картці платника податку ПП "НВК "ЕКОДАР", що обраховується в Основ'янській ОДПІ м.Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області, значно обмежує роботу підприємства та заважає укладати угоди з контрагентами. Вказане слугувало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Представник позивача - Приватного підприємства "Науково-виробнича компанія "ЕКОДАР", прибув у судове засідання, надав через канцелярію суду клопотання, в якому просив розглядати справу в порядку письмового провадження. (а.с.14).

Представник відповідача - Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового засідання повідомлений судом належним чином, в порядку передбаченому ст. 33-35 КАС України, надав суду факсимільним зв'язком клопотання про розгляд справи без його участі. У клопотанні зазначив, що проти адміністративного позову не заперечує. (а.с.16-18).

Оскільки визначене ч. 1 ст.2 КАС України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи, в тому числі і справи за позовом суб’єкта владних повноважень, і дотримання вказаного завдання є обов’язковим в силу приписів ч.2 ст.19 Конституції України, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, суд, зібравши докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, доходить висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.

За матеріалами справи судом встановлено, що відповідач - Приватне підприємство "Науково-виробнича компанія "ЕКОДАР", пройшов передбачену законом процедуру державної реєстрації, набув статусу суб'єкту господарювання - юридичної особи 17.07.2008 року, код ЄДРПОУ: 35973503. (а.с.6).

На обліку як платник податків відповідач знаходиться в Основ'янській об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2014 року по справі №820/12849/14 ухвалене рішення щодо стягнення з Приватного підприємства "Науково-виробнича компанія "ЕКОДАР'' за рахунок коштів на рахунках у банках, що його обслуговують та готівки, що йому належить, суму податкового боргу у розмірі 190790,65 грн. на користь Державного бюджету України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2015 року по справі №820/12849/14 розстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2014 року по справі №820/12849/14 за позовом Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "Науково-виробнича компанія "ЕКОДАР'' , шляхом здійснення платежів за наступним графіком: за період січень 2015 року – листопад 2017 року – по 5299,75 грн. щомісяця до першого числа кожного наступного місяця; за грудень 2017 року – 5299,75 грн. – до 01.01.2018 року.

Зазначена ухвала суду, згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства, набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), надходження яких контролюється органами державної податкової служби і які передбачені бюджетною класифікацією України за доходами до Державного бюджету України, місцевих бюджетів та державних цільових фондів, надходжень на погашення простроченої заборгованості за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, та бюджетними позичками, а також сум штрафних (фінансових) санкцій та пені, що застосовуються до платників податків відповідно до чинного законодавства, врегульований Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом ДПА України від 18.07.2005 року № 276 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), п.6.3, якої визначено, що облік надходження розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань за платежами до бюджету та процентів за користування відстроченням або розстроченням податкових зобов'язань відображається в особових рахунках платників у загальному порядку обліку податкових зобов'язань, який встановлюється окремо для кожної форми особових рахунків платників, за тими кодами бюджетної класифікації, що й платежі, за якими надано відстрочення або розстрочення податкових зобов'язань.

Згідно з пунктом 11.1 розділу 11 Інструкції №276 податковий борг платника податків, зборів (обов'язкових платежів) обліковується в картках особових рахунків, що ведуться підрозділом адміністрування облікових показників та звітності органу державної податкової служби у порядку, визначеному цією Інструкцією.

Згідно зі ст. 66 Податкового кодексу України підставами для внесення змін до облікових даних платника податків є рішення суду, що набрало законної сили.

Під час судового розглядом судом встановлено, що будь - яких змін до картки особового рахунку платника податків – ПП "НВП "ЕКОДАР', з урахуванням судового рішення, а саме: ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2015 року по справі №820/12849/14, відповідачем внесено не було.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що спірні дії суб'єкта владних повноважень суперечать матеріальному інтересу, котрий має платник податків у податкових правовідносинах, і який полягає у належній фіксації податковим органом обставин господарської діяльності платника податків, неухильному дотриманні органом управління визначених законом процедур реалізації владних управлінських функцій, здійснення таких процедур лише в разі наявності визначених законом підстав тощо.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вирішуючи спір, суд бере до уваги, що відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Проте, відповідачем не надано суду заперечень з приводу даної справи.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 2, 7-11, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Приватного підприємства "Науково-виробнича компанія "ЕКОДАР" до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Вилучити з облікової картки ПП "НВК "ЕКОДАР" суму податкової заборгованості з податку на додану вартість у сумі 190790,65 грн.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Панченко О.В.