Ухвала суду № 43266267, 16.03.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2015 року Справа № 9104/77178/12

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Пліша М.А.,

суддів Шинкар Т.І., Ільчишин Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу державного підприємства «Львівський дослідно-експерементальний завод технічного обладнання» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2012 року у справі за позовом державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова до державного підприємства «Львівський дослідно-експерементальний завод технічного обладнання» про стягнення коштів для погашення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова звернулася в суд першої інстанції з адміністративним позовом до державного підприємства «Львівський дослідно - експерементальний завод технічного обладнання» в якому просила стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 385578 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2012 року позов задоволено, вирішено стягнути з банківських рахунків державного підприємства «Львівський дослідно-експериментальний завод технічного обладнання» (м. Львів, вул. Зелена, 115 Б; ідентифікаційний код 00231320) в рахунок погашення його податкового боргу кошти в сумі 385578 (триста вісімдесят п'ять тисяч п'ятсот сімдесят вісім) гривень 26 копійок.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції державне підприємство «Львівський дослідно - експерементальний завод технічного обладнання» оскаржило його в апеляційному порядку, вважає, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що податкова вимога № 1/3 від 05.10.2011р. стосується суми 3 771, 17 грн., податкова вимога №2/232 від 15.11.2001р. стосується суми 3 113, 75 грн., в той час як позовні вимоги стосуються суми 385, 578, 26 грн., тобто набагато більшої та іншої суми. Податкові вимоги № 1/3 та №2/232 стосуються заборгованості за 2001 рік, в той час як вказано у позовній заяві, податковий борг, котрий просив стягнути позивач, виник протягом 2007 - 2011 років.

Відповідно до пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги (п.2).

Тому на підставі наведеного просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Особи, що беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступало, а тому колегія суддів, у відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних міркувань.

Розглядаючи спір суд першої інстанції віро зазначив, що відповідно до пп. 4.2.1 та 4.2.2 п. 4.2. ст. 4.2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у випадках, передбачених у п. 4.2.2 даної статті.

Згідно пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 згаданого Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.

Згідно з піди. 5.4.1 п. 5.4 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Згідно з підп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 цього Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно з підп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також суд вірно вказав, що п.п. 57.1- 57.3 ст. 57 Податкового Кодексу України передбачає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно підп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом першої інстанції з'ясовано, що ДП «Львівський дослідно-експериментальний завод технічного обладнання» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності 11.10.1993 року, та перебуває на обліку в органах державної податкової служби. Податковий борг відповідача станом на 06.10.2011р. становить 385578,26 грн. та складається із заборгованості: податку на прибуток підприємств в сумі 13311,63 грн., у т.ч. 11753,62 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковими повідомленнями-рішеннями № 0002272320/0 від 22.11.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 573/23-1/00231320 від 08.11.2010 року), № 0007311510 від 13.09.2011 року (винесено на підставі акта перевірки № 179/15-1 від 13.09.2011 року) та деклараціями з податку на прибуток підприємства за 2010 рік від 07.02.2011 року, за 1 квартал 2011 року від 04.05.2011 року, а також 1558,01 грн. - залишок несплаченої пені; податку на додану вартість в сумі 205166,13 грн., у т.ч. 203366,36 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковими повідомленнями-рішеннями № 0004381520/0 від 16.06.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 201/15-2 від 16.06.2010 року), № 0006611520/0 від 10.08.2010 року винесено на підставі акту перевірки № 257/15-2 від 10.08.2010 року), № 0007451520/0 від 13.09.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 292/15-2 від 13.09.2010 року), № 0007981520/0 від 04.10.2010 року, № 0007971520/0 від 04.10.2010 року (винесених на підставі акта перевірки № 319/15-2 від 04.10.2010 року) та податковими деклараціями з податку на додану вартість за квітень-грудень 2010, січень-серпень 2011 року, а також 1799,77 грн. - залишок несплаченої пені; частина прибутку (доходу) господарських організацій, що вилучаються до вилучаються до бюджету - 28731,07 грн., у т.ч. 25106,79 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковими повідомленнями-рішеннями № 0002282320/0/22471 від 22.11.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 573/23- 1/00231320 від 08.11.2010 року), № 103371510/0 від 27.06.2008 року (винесено на підставі акта перевірки № 67/15-1 від 17.06.2008 року), № 0004461510/0 від 11.08.2009 року (винесено на підставі акта перевірки № 242/1510/231320 від 11.08.2009 року), № 0009021510/0 від 24.12.2009 року (винесено на підставі акта перевірки № 255/15-1 від 24.12.2009 року) та розрахунками частини чистого прибутку, що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності за І квартал 2007 року від 12.05.2008 року, за 3 квартали 2007 року від 09.11.2007 року, за 2007 рік від 09.02.2008 року, за 1 квартал 2008 року від 08.05.2008 року, за 3 квартали 2008 року від 10.11.2008 року, за 2008 рік від 09.02.2009 року, за І квартал 2009 року від 07.05.2010 року, за півріччя 2009 року від 06.08.2010 року, за півріччя 2009 року від 11.08.2009 року, за 3 квартали 2009 року від 09.11.2010 року, за З квартали 2009 року від 09.11.2009 року, за рік 2009 року від 09.02.2010 року, 1 квартал 2010 від 05.05.2011 року, за 2010 рік від 07.02.2011 року, за півріччя 2011 року від 08.08.2011 року, а також 3624,28 грн. - залишок несплаченої пені; податок з доходів найманих працівників в сумі 391,50 грн., у т.ч. 391,50 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковим повідомленням-рішенням № 0003441720/0/29082 від 22.11.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 573/23-1/00231320 від 08.11.2010 року; податок з доходів фізичних осіб в сумі 1599,77 грн., у т.ч. 199,77 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено псовими деклараціями з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року, березень 2011 року; податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 14809,30 грн., у т.ч. 14 391,10 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено згідно з податковими повідомленнями - рішеннями № 0001781720/0 від 06.08.2008 року (винесено на підставі акта перевірки № 119/17-2 від 06.08.2008 року); № 0000011700/0 від 19.01.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 1/17-1 від 19.01.2010 року); № 0010191710/0 від 06.12.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 1015/17-1 від податку з власників транспортних засобів за 2007-2010 роки,а також 418,20 грн. залишку несплаченої пені; земельний податок з юридичних осіб в сумі 121568,86 грн., у т.ч. 121568,66 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визнав повідомленням-рішенням № 0003881530/0 від 29.06.2010 року (винесено на перевірки № 251 від 29.06.2010 року) та податковими розрахунками земельного податку - за 2008-2011 роки.

Також судом встановлено, що позивач сформував першу податкову вимогу № 1/3 від 05.10.2001 року та другу податкову вимогу № 2/232 від 15.11.2001 року, які платник отримав. Листом від 08.11.2011 року позивач пояснив, що жодна з податкових вимог не відкликались з підстав, передбачених п. 6.4. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», оскільки з моменту виникнення податкового боргу у 2001 році до дати звернення до суду такий повністю не погашався, тому нових податкових вимог платнику протягом 2010-2011 років не виставлялось.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а постанова відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу державного підприємства «Львівський дослідно-експерементальний завод технічного обладнання» - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2012 року по справі № 2а-11850/11/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя М.А. Пліш

Судді Т.І. Шинкар

Н.В. Ільчишин