Ухвала суду № 42824400, 20.02.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 лютого 2015 року № 810/5085/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Монтажник України" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Київській області про визнання нечинною і скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Монтажник України" з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Київській області про визнання нечинною і скасування постанови від 23.01.2014 № З-2301/2-7/10-23/2301/09/02.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.09.2014 суд залишив позовну заяву без розгляду у зв'язку з пропущенням строків на звернення до адміністративного суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2015 апеляційну скаргу задоволено та скасовано ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 01.09.2014 про залишення позовної заяви без розгляду, і направлено справу до першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру розмір судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, що встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду.

Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Суд звертає увагу позивача на те, що майновими вимогами є будь-які вимоги суб'єктів права, що пов'язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошовими коштами тощо.

Рішення суб`єкта владних повноважень, яким визначено грошове зобов`язання платника податків, суму адміністративно - господарських, штрафних санкцій тощо, породжує підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи, а відтак, вимога про визнання протиправним та/або скасування такого рішення носить майновий характер.

З позовної заяви і доданих до неї документів вбачається, що позивач оскаржує постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного Контролю у Київській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, відповідно до якої на позивача накладено штраф у сумі 21924,00 грн.

Отже, вимоги позивача мають очевидний майновий характер, адже вирішення судом даного спору стосується зобов'язання позивача сплатити грошові кошти.

Проте, як вбачається із доданої позивачем до позовної заяви квитанції від 30.07.2014 № 46 за подання позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн., що не відповідає розміру судового збору, відповідно до статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" для позовів майнового характеру.

За таких обставин, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим частиною п'ятою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду документу про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог (з урахуванням їх майнового характеру) у розмірах, визначених статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" із зазначенням належних реквізитів щодо сплати судового збору та суми.

Повідомити позивачу, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі відповідно до вимог частини четвертої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України буде вирішено протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, а у разі невиконання позивачем вимог даної ухвали у строк, встановлений судом, позовна заява відповідно до положень пункту першого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України буде повернута позивачу.

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Монтажник України" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Київській області про визнання нечинною і скасування постанови, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 11 березня 2015 року.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г.В.