Постанова № 4277952, 02.07.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.07.09Справа №2а-6230/09/1/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Трещової О.Р., при секретарі Дубініної А.М., за участю представника відповідача Лісюкової О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК до Кримського республіканського обєднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До окружного адміністративного Автономної Республіки Крим звернулося з позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК до Кримського республіканського обєднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» про стягнення заборгованості в сумі 210 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має погоджену заборгованість зі сплати страхових внесків за лютий 2009 року в сумі 210 гривень, яка на день розгляду справи не погашена.

У судове засідання представник позивача не зявився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, представник позивача надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

У судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги визнала, але зазначила, що заборгованість не сплачена у звязку з відсутністю коштів у відповідача.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 124 КАС України розглядати справу у відсутності представника позивача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Закон) всі відносини, які виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Кримське республіканське обєднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» 23.02.2000 року зареєстровано у якості юридичної особи виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим, ідентифікаційний номер 13780198, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 № 632208.

Відповідно до заяви Кримське республіканське обєднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» зареєстровано в Управління Пенсійного фонду Центрального району м. Сімферополя АРК за реєстраційним номером 15-03-205 (а.с. 6).

Судом встановлено, що Кримське республіканське обєднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» під час здійснення підприємницької діяльності використовує працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, що підтверджується відомостями, зазначеними відповідачем в розрахунках суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за люти 2009 року.

Таким чином, Кримське республіканське обєднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» являється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач, встановлений зазначеною нормою закону один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2009, Кримське республіканське обєднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» зобовязалося сплатити 210 гривень.

Відповідно розрахунку суми позовних вимог станом на 01.07.2009 року відповідачем заборгованість у розмірі 210 гривень не погашена у повному розмірі.

Таким чином, в порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.03.2009 року не сплатив зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в розмірі 210 гривень.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини3 статті 106 Закону протягом 10 днів із дня її одержання страхувальник зобовязаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків Управлінням Пенсійного Фонду в Центральному районі м. Сімферополя виставлена вимога від 07.04.2009 року № ю-396, на загальну суму боргу по внескам в розмірі 3675,08 гривень, до якої виключений борг за лютий 2009 року в розмірі 210 гривень, яка 08.04.2009 року била вручена відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням.

Судом встановлено, що в визначений абзацом 3 частини 3 ст. 106 Закону 10-денний строк відповідач встановлені в зазначеній вимозі суми недоїмки зі сплати страхових внесків не погасив, у передбаченому Законом порядку зазначені вимоги не оскаржував.

Таким чином, суд приходить до висновку, що недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 210 гривень розрахована позивачем вірно та являється погодженою відповідачем.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Отже, суд враховує, що відповідно до частини 12 статті 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобовязаннями, у тому числі із сплати податків та інших обовязкових платежів.

Приймаючи до уваги, що відповідачем станом на день розгляду справи заборгованість зі сплати страхових внесків повністю не погашена, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

В судовому засіданні, яке відбулося 02.07.2009 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, а в повному обсязі постанова складена 07.07.2009 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Кримського республіканського обєднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (ідентифікаційний код 13780198) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК погоджену заборгованість за страховими внесками на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 210 гривні.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її складання у повному обсязі, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складання постанови у повному обсязі до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Трещова О.Р.