Постанова № 4277907, 04.03.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.03.09Справа №2а-5260/08/10 10:58 м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання - Сисоєвої С.А.,

за участю представників сторін:

від позивача не з'явився,

відповідач не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим

до Малого приватного підприємства "Меркурій"

про припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Ленінському районі АР Крим 21 жовтня 2008 року звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом про припинення юридичної особи Малого приватного підприємства "Меркурій" у зв'язку з тим, що останнє в порушення вимог Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України "Про систему оподаткування" більше року не надає до ДПІ в Ленінському районі АРК податкової звітності, пов'язаною з обчисленням і сплатою податків.

Позивач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією (поштове повідомлення - а.с.23), про причини неявки не повідомив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.26).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, заперечення на позов до суду не надав, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином оголошенням в газеті “Наше время” №5 (№7229) від 30.01.2009 року (а.с.27).

Суд, вважає за можливе розглянути справу у відсутності представників позивача та відповідача за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 128 КАС України.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Мале приватне підприємство "Меркурій" (код ЄДРПОУ 22265805, юридична адреса: 98200, АР Крим, Ленінський район, смт. Леніне, вул. Шосейна, Битсервіс; 98205, АРК, Ленінський район, с. Іллічеве, вул. Шкільна, 11) зареєстровано Виконавчим комітетом Ленінської районної ради АР Крим 07 вересня 1994 року, дані про реєстрацію внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (а.с.5).

Згідно довідки ДПІ в Ленінському районі АР Крим від 16.09.2008 року №5 Мале приватне підприємство "Меркурій" взято на податковий облік 07.09.1994 року за №423 (а.с.4).

Матеріали справи свідчать, що відповідач заборгованості перед бюджетом не має, що підтверджується довідкою ДПІ в Ленінському районі АРК від 17.09.2008 року №293 (а.с.8).

Таким чином, судом встановлено, що відповідач є суб'єктом господарювання, юридичною особою, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності та на нього розповсюджується дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003, № 755-ІУ, у тому числі в частині перереєстрації та припинення реєстрації.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Здійснюючі господарську діяльність юридичні особи - платники податків відповідно до пунктів 2, 3 частинні статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XII від 25.06.1991 року зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Порядок, строки та умови надання декларацій встановлений нормами спеціального закону з питань оподаткування: пп. "а", "б", "в" пп.4.1.4 п.4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ передбачено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця; календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя), та інше.

Таким чином, відповідач, який є суб'єктом господарювання, зареєстрованим у встановленому законом порядку у якості платника податків, зобов'язаний подавати податкові декларації у встановлений діючим законодавством термін.

Згідно довідки Державної податкової інспекції в Ленінському районі АРК №1098/10/15-0 від 18.09.2008 р. (а.с.7) відповідач, Мале приватне підприємство "Меркурій", не надає податкову звітність в ДПІ з дати постановлення на податковий облік по теперішній час.

Таким чином, судом установлено, що відповідач під час здійснення господарської діяльності не виконав вимог пунктів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XII від 25.06.1991 року, пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року №334/94-ВР, пунктів "а", "б", "в" пп.4.1.4 п.4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ.

Відповідно до частини другої ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. №755-ІV (далі - Закон) підставою для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно п.17 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби у встановленому законом порядку мають право звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.98 року №80 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.98 року за №172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановляння судового рішення про припинення юридичної особи.

Зазначені повноваження органів державної податкової служби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності слід розуміти, як право на позов про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця на підставі Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" від 15.05.2003 року № 755-ІV.

Такий висновок можливо зробити на підставі аналізу положень пункту 3 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року №509-ХІІ, відповідно до якого до функцій податкових органів належить контролювання своєчасності подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів. Застосування наслідків, передбачених Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" від 15.05.2003 року №755-ІV за неподання декларацій та фінансової звітності можливо лише на підставі рішення суду.

Крім того, відповідно до прикінцевих положень зазначеного Закону, який набрав чинності з 1 липня 2004 року, закони та нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому закону.

Таким чином, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду з позовами про припинення юридичної особи.

Як вже зазначалося, підстави постановляння судового рішення про припинення юридичної особи визначені частиною 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" від 15.05.2003 року №755-ІV, до яких відноситься неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Частиною 2 статті 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" від 15.05.2003 року №755-ІV встановлено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до частини першої ст. 105 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 р. №435-IV учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані негайно письмово повідомити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вносить до Єдиного державного реєстру відомості про те, що юридична особа перебуває у процесі припинення.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" від 15.05.2003 року №755-ІV суд, який постановив рішення про припинення юридичної особи, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 04.03.2009 р. Повний текст постанови був виготовлений та підписаний 06.03.2009 р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Припинити юридичну особу Мале приватне підприємство "Меркурій", зареєстровану Виконавчим комітетом Ленінської районної ради АР Крим 07 вересня 1994 року (код ЄДРПОУ 22265805, юридична адреса: 98200, АР Крим, Ленінський район, смт. Леніне, вул. Шосейна, Битсервіс; 98205, АРК, Ленінський район, с. Іллічеве, вул. Шкільна, 11).

3. Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Кудряшова А.М.