Ухвала суду № 42578396, 29.01.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2015 року Справа № 876/4533/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 березня 2014 року у справі №809/723/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області до Відкритого акціонерного товариства «Хутрофірма «Тисмениця» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2014 року позивач Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Хутрофірма «Тисмениця», в якому просить стягнути з відповідача на його користь заборгованість з відшкодування сум витрат на виплат на виплату і доставку пільгових пенсій за січень 2014 року в розмірі 60931,56 грн.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 березня 2014 року позов задоволено частково Постановлено стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Хутрофірма «Тисмениця» на користь Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень 2014 року в розмірі 48158,48 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із таким рішенням суду, його оскаржив позивач, який в поданій апеляційній скарзі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою заявлені позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скаргаи не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

В силу норми ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, Відкрите акціонерне товариство «Хутрофірма «Тисмениця» є юридичною особою, включене до ЄДРПОУ, перебуває на обліку в Управлінні ПФ України в Тисменицькому районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_44, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43 працювали у відповідача та здобули спеціальний стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вищевказаним працівникам відповідача призначена пенсія за віком на пільгових умовах у відповідності до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», витрати на виплату та доставку яких за січень 2014 року позивачем понесено в розмірі 48 158,48 гривень, а також нараховані доплати на підставі річного розрахунку на суму 12 547,24 гривень.

Враховуючи норми ст. 195 КАС України колегія суддів не переглядає рішення суду першої інстанції в частині задоволення заявлених позовних вимог в частині задоволення за січень 2014 року по списку №2 в сумі 48158,48 гривень.

В той же час, як вбачається з матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі включено в заявлену до стягнення суму позову доплату за попередні періоди, з дати призначення пенсій колишнім його працівникам до дати формування розрахунку, а саме: ОСОБА_2 в сумі 101,34 грн., ОСОБА_4 в сумі 4,97 грн., ОСОБА_44 в сумі 6291,36 грн., ОСОБА_6 в сумі 6128,76 грн., ОСОБА_12 в сумі 0,01 грн., ОСОБА_16 в сумі 17,23 грн., ОСОБА_19 в сумі 15,71 грн., ОСОБА_28 в сумі 0,05 грн., ОСОБА_31 в сумі 14,80 грн., ОСОБА_41 в сумі 0,01 грн. Загальна сума доплати виставленої на підставі річного розрахунку становить 12 547,24 гривень.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно пункту 6.5. Інструкції Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Пункт 6.8. вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що можливість донарахування додаткової суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зазначеним працівникам Позивача за попередній період передбачена лише на поточний рік або по новопризначених пенсіях, оскільки положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які регулюють спірні правовідносини, а також інші законодавчі акти з питань пенсійного забезпечення не передбачають права управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі здійснювати відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за попередні періоди.

Вказана обставина виключає можливість задоволення позовних вимог в частині стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій колишнім працівникам відповідача, донарахованих за попередні періоди в сумі 12 574,24 гривень.

Крім того, слід зазначити, що оскільки розміри пенсій пенсіонерів, зазначених у поданих позивачем розрахунках, не змінювалися та не перераховувалися, виявлені помилки у формуванні даних по відшкодуванню фактичних витрат по пенсіонерах ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_44, ОСОБА_6, ОСОБА_12, ОСОБА_16, ОСОБА_19, ОСОБА_28, ОСОБА_31, ОСОБА_41 допущена з вини УПФУ у Тисменицькому районі, а вказані ним обставини, зокрема зміна правового регулювання, не охоплюються приписами пункту 6.8. Інструкції, то у позивача були відсутні законні підстави для формування та надіслання позивачу таких розрахунків.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що заявлений адміністративний позов підлягає до часткового задоволення в частині стягнення заборгованості витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень 2014 року в розмірі 48 158,48 грн., а в задоволенні решти позовних вимоги щодо стягнення витрат у розмірі 12 574,24 гривень, слід відмовити.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 березня 2014 року у справі №809/723/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя В.С. Затолочний

суддя З.М. Матковська