Ухвала суду № 42574606, 29.01.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-146/12/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Лиска І.Г. Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.

У Х В А Л А

Іменем України

29 січня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Вівдиченко Т.Р.

Суддів: Бєлової Л.В.

Гром Л.М.

За участю секретаря: Стеценко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Міністерства доходів і зборів України на постанову Київського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2013 року у справі за адміністративним позовом Міністерства доходів і зборів України до Іноземного підприємства "Кока-Кола Беверіджиз Україна Лімітед" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Міністерство доходів і зборів України звернувся до суду з позовом до Іноземного підприємства "Кока-Кола Беверіджиз Україна Лімітед" про стягнення фінансових санкцій у сумі 158 102 грн. 56 коп.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2013 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, позивач - Міністерство доходів і зборів України звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Іноземне підприємство "Кока-Кола Беверіджиз Україна Лімітед" є юридичною особою та зареєстроване Броварською районною державною адміністрацією Київської області 26 червня 1998 року, як платних податків перебуває на обліку в Броварській об'єднаній державній податковій інспекції Київської області.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Одеській області проведено перевірку позивача з питань дотримання ним вимог законодавства, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами.

За результатами перевірки відповідачем складено Акт від 21 вересня 2011 року №717/32-02/21651322.

Перевірку проведено на складі, у якому здійснює господарську діяльність ПП "Кока-Кола Беверіджиз Україна Лімітед", що розташований за адресою: 21 км Старокиївського шосе, м. Одеса.

Перевіркою встановлено, що в зазначеному складі зберігалися алкогольні напої іноземного виробництва маркованих акцизними марками, на яких зазначена сума акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари.

За наслідками перевірки відповідачем прийнято рішення від 14 листопада 2011 року № 000038 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 158102 грн. 56 коп.

У зв'язку з тим, що відповідачем не було сплачено суму фінансових санкцій, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

В силу ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, не погоджуючись з рішенням про застосування фінансових санкцій від 14 листопада 2011 року № 000038, ТОВ "Кока-Кола Беверіджиз Україна Лімітед" оскаржило його до суду.

Судом встановлено, що постановою Київського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2012 року у справі №2а-346/12/1070 за позовом "Кока-Кола Беверіджиз Україна Лімітед" до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України про скасування рішення - позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України від 14 листопада 2011 року №000038.

Постанова Київського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2012 року у справі №2а-346/12/1070 залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2012 року.

Враховуючи те, що рішення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України від 14 листопада 2011 року № 000038 про застосування штрафних фінансових санкцій скасовано у судовому порядку, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про те, що заявлена позивачем до стягнення сума фінансових санкцій у розмірі 158 102 грн. 56 коп. є неузгодженим грошовим зобов'язанням та статусу податкового боргу не набула.

Аналізуючи обставини справи та норми чинного законодавства, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтованість позовних вимог Міністерства доходів і зборів України та відмову у їх задоволенні.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

При цьому, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не знайшли свого належного підтвердження в суді апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 159 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З підстав вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Міністерства доходів і зборів України - залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Вівдиченко Т.Р.

Судді: Бєлова Л.В.

Гром Л.М.

Повний текст ухвали виготовлено 03.02.2015 року.

Головуючий суддя Вівдиченко Т.Р.

Судді: Бєлова Л.В.

Гром Л.М.