Постанова № 4249143, 30.06.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-20730/09/1270

Категорія 2.19.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 червня 2009 року м.Луганськ

 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

 головуючого - судді Ковальової Т.І.

при секретарі: Скрипкіної А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурор м. Стаханові в інтересах управління Пенсійного фонду України в м.Стаханові Луганської області до державного відкритого акціонерного товариства „Стахановський вузол виробничо-технологічного зв'язку” держаної холдінгової компанії „Лугавськвугілля” про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2009 року управління Пенсійного фонду України в м.Стаханові Луганської області звернулося до суду з позовною заявою до державного відкритого акціонерного товариства „Стахановський вузол виробничо-технологічного зв'язку” держаної холдінгової компанії „Лугавськвугілля” про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 станом на 01.02.2009 року його заборгованість до УПФУ в м. Стаханові складає 113378 грн. 82 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що в управлінні Пенсійного фонду України в м. Стаканові зареєстровано платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування державне відкрите акціонерне товариство "Стахановський вузол виробничо-технологічного зв'язку, яке знаходиться за адресою вул. Леніна,3, м. Стаханов, Луганської області. Ця заборгованість виникла за період з грудня 2007 року по січень 2009 року. Сума заборгованості 72821,8 грн. (по Списку №2) заявлена до Луганського окружного адміністративного суду і стягнута на користь УПФУ в м. Стаханові постановою від 04.09.2008 року. Залишок незаявленої суми становить 40373,21 грн. (113107,91-72821,08 =40286,83грн.), (270,91+40286,83 =40557,74грн.).

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та надав суду аналогічні позовній заяві пояснення.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, у зв'язку з чим суд розглядає справу за наявними матеріалами у справі.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в управлінні Пенсійного фонду України в м. Стаканові зареєстровано платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування державне відкрите акціонерне товариство "Стахановський вузол виробничо-технологічного зв'язку, яке знаходиться за адресою вул. Леніна,3, м. Стаханов, Луганської області.

Згідно діючого законодавства України підприємство повинно відшкодовувати витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Зобов'язання такого відшкодування покладено на суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від їх форми власності, філії, відділення та інші їх відособлені підрозділи платників збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно з п. 2 Заключних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 -IV, Цією нормою визначено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, раніше цей порядок був визначений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400.

Вказані вимоги діючого законодавства України ДВАТ "Стахановський ВПТС" не виконує і станом на 01.02.2009р. його заборгованість до УПФУ в м. Стаханові складає 113378 грн. 82 коп. ( СШ - 270,91 грн.; СП2 -113107,91 грн.). Ця заборгованість виникла за період з грудня 2007 року по січень 2009 року. Сума заборгованості 72821,8 грн. (по Списку №2) заявлена до Луганського окружного адміністративного суду і стягнута на користь УПФУ в м. Стаханові постановою від 04.09.2008 року. Залишок незаявленої суми становить 40373,21 грн. (113107,91-72821,08 =40286,83грн.), (270,91+40286,83 =40557,74грн.).

Таким чином, заборгованість відповідача до УПФУ в м, Стаханові по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 40373,21 грн. на теперішній час невідшкодована.

Пунктом 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б" - “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Згідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №221-1, відшкодуванню підлягають 100% фактичник витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за спискамм N 1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

 Пунктом 6.4. зазначеної Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Пунктом 6.8. визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову .

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та визнані відповідачем, суд вважає, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Стаханові Луганської області до відкритого акціонерного товариства „Стахановський вузол виробничо-технологічного зв'язку” держаної холдінгової компанії „Лугавськвугілля” про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 2 Заключних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 -IV, п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України" від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Стаханові Луганської області до відкритого акціонерного товариства „Стахановський вузол виробничо-технологічного зв'язку” держаної холдінгової компанії „Лугавськвугілля” про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Стахановський вузол виробничо-технологічного зв'язку” держаної холдінгової компанії „Лугавськвугілля” р/р 2600330120054 в ПІБ м. Стаханова, МФО 304353, код ЄДРПОУ 05427938, вул. Леніна, 3, м. Стаханов, Луганської області на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Стаханов Луганської області р/р 25604301739 у Луганське обласне управління ВАТ „Державний Ощадний банк”, МФО 304665, код 21792465, вул. Б.Хмельницького, 19 м.Стаханов Луганської області заборгованість по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 40557,74 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ Т.І. Ковальова