Постанова № 42355421, 15.01.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 січня 2015 рокум. Ужгород№ 807/3554/14

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Скраль Т.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватно-орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватно-орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватно орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі як платник збору па обов'язкове державне пенсійне страхування. Управлінням Пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі встановлено факт заборгованості по відшкодуванню Товариством з обмеженою відповідальністю "Приватно орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" виплачених пенсіонерам пільгових пенсій відповідно до п.п. ""б" - "з" ст. Закону України "Про пенсійне забезпечення" до солідарної системи Пенсійного фонду України за період травень- вересень 2014 року та станом на 01.10.2014 року така становить 11900,75 грн.

В судове засідання позивач не з'явився, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся судом про дату, час і місце розгляду даної справи, ( а.с. 38).

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою вказаною у Витязі з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців. Кореспонденція направлена на адресу відповідача повернулася з відмітками " за зазначеною адресою фірма не працює" .

Згідно ч.11 ст.35 КАСУ у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суд у при чин, вважається , що така по вістка вручена належним чином.

Відповідно до статті 128 частини 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватно орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватно орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" зареєстроване за адресою: 90454, Закарпатська область, Хустський район, смт. Вишково, вул. Червона Площа, будинок 1, код ЄДРПОУ 03748437, ( а.с. 45-48).

Як встановлено судом, відповідачем за даним позовом підлягало відшкодуванню станом на 01.10.2014 рік 11900,75 грн.

Громадяни ОСОБА_1 та громадянин ОСОБА_2 працювали у Приватно - орендному агроторгівельному об'єднанні "Прикордонник", які були зайняті на виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві, що підтверджується відповідними довідками, (а.с.8-9).

Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 призначено пенсію на пільгових умовах, ( а.с 10-11).

Таким чином, управлінням Пенсійного фонду України в м.Хуст та Хустському районі громадянці ОСОБА_1 було виплачено пенсію за період з 01.05.2014 року по 30.09.2014 року на загальну суму 6655,75 грн., що стверджується рорахунком, ( а.с. 6).

Громадянинові ОСОБА_2 було виплачено пенсію за період з 01.05.2014 року по 30.09.2014 року на загальну суму 5245,00 грн. включаючи суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підтверджується розрахунком, (а.с 7).

Отже, сума що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведених пенсіонерів станом на 01.10.2014 року становить 11 900, 75 гр, що підтверджується копіями обґрунтованих розрахунків по кожному пенсіонеру, (а.с. 6-5).

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1),

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В даному випадку, Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватно орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 11900,75 грн. та дана сума правомірно позивачем заявлена до стягнення в судовому порядку.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватно-орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватно орендне агроторгівельне об"єднання Прикордонник" ( код ЄДРПОУ 03748437, юр. адреса: п.і. 90454, Закарпатська область, Хустський район, смт. Вишково, вул. Червона площа № 1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області, в сумі 11 900,75 (одинадцять тисяч дев'ятсот гривень,75 коп.) грн. заборгованості зі збору на обов"язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"- "з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяТ.В. Скраль