Ухвала суду № 42295483, 23.12.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 грудня 2014 року

справа № 808/336/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Фірсіка Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Запорізької митниці Міндоходів на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 31 березня 2014 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» до Запорізької митниці Міндоходів, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби в Запорізькій області про повернення надміру сплачених коштів,-

ВСТАНОВИВ:

У січні 2014 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби в Запорізькій області 27419,99 грн. як суму надміру сплачених грошових коштів при митному оформленні товару за вантажно-митною декларацією 112000010/2010/009710 від 26.11.2010 р.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 31 березня 2014 року позовні вимоги задоволено. Стягнуто з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» надмірно сплачені при митному оформленні товару, за вантажно-митною декларацією 112000010/2010/009710 від 26.11.2010 р., митні платежі в розмірі 27419,49 грн.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2013 р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2013 р. задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» до Запорізької митниці Міндоходів про визнання протиправним та скасування рішення про визначення митної вартості товарів №112000006/2010/002398/1 від 23.11.2010 р.

У зв’язку з скасуванням рішення про визначення митної вартості товарів №112000006/2010/002398/1 від 23.11.2010 р. позивач звертався до відповідача з заявами №971/01-13 від 17.09.2013 р. та 1301/01-13 від 25.12.2013 р. про повернення з Державного бюджету України надмірно сплачених грошових коштів у сумі 27419,99 грн.

Листами №07-1-01-10-24/2877 від 26.09.2013 р. та №61/08-70-52-01-24 від 09.01.2014 р. відповідач відмовив позивачу у поверненні надміру сплачених коштів, посилаючись, у першому випадку, на не набрання чинності постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2013 р., а, в другому, що питання щодо повернення надмірно сплачених платежів не було предметом спору даної справи.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що оскільки рішенням суду , яке набрало законної сили, скасовано рішення №112000006/2010/002398/1 від 23.11.2010 р., яким позивачу збільшено суму митних платежів, то відповідно скасована підстава для сплати позивачем грошових коштів визначених митним органом в розмірі 27419,99 грн.

Суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст. 301 Митного кодексу України повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів здійснюється відповідно до Бюджетного та Податкового кодексів України.

Помилково та/або надміру зараховані до державного бюджету суми митних платежів повертаються з державного бюджету в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Процедура повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних і інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здiйснюється митними органами, у тому числi у випадках, зазначених у статтi 264, частинi четвертiй статтi 284 Митного кодексу України та в мiжнародних договорах України визначається Порядком повернення платникам податкiв коштiв, що облiковуються на вiдповiдних рахунках митного органу як передоплата, i митних та iнших платежiв, помилково та/або надмiрно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здiйснюється митними органами.

Відповідно до розділу III Порядку для повернення з Державного бюджету України митних та iнших платежiв, помилково та/або надмiрно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здiйснюється митними органами, платником податкiв до загального вiддiлу митного органу, яким здiйснювалось оформлення митної декларацiї, подається заява довiльної форми, яка пiдписується керiвником i головним бухгалтером суб'єкта господарської дiяльностi або фiзичною особою.

Заява може бути подана не пiзнiше 1095-го дня, наступного за днем зарахування коштiв до Державного бюджету України.

Заява, зареєстрована в загальному вiддiлi, пiсля розгляду керiвником (заступником керiвника) митного органу разом з пакетом документiв передається до Вiддiлу для перевiрки обґрунтованостi повернення заявлених сум.

Вiддiл перевiряє факт перерахування митних та iнших платежiв з вiдповiдного рахунку до Державного бюджету України та наявнiсть переплати.

Керiвник (заступник керiвника) митного органу на пiдставi результатiв перевiрки (у разi її проведення) пiдписує Висновок про повернення, Реєстр висновкiв про повернення та супровiдний лист, адресований органу Державного казначейства України (далi - пакет документiв на повернення коштiв).

Пакет документiв на повернення коштiв передається до Загального вiддiлу для реєстрацiї та вiдправки до органу Державного казначейства України.

Таким чином, вказаними вище нормами визначено як підстави для повернення надмірно сплачених сум митних платежів - подання заяви з пакетом документів у встановлений законодавством строк, так і дії, які зобов’язаний вчинити митний орган – направлення органу Державного казначейства України висновку про повернення коштів з бюджету.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що у позивача підстава для звернення до митного органу з заявою про повернення надмірно сплачених митних платежів виникла лише 19.11.2013 р., а саме після набрання законної сили постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2013 р., якою скасовано рішення про визначення митної вартості товарів №112000006/2010/002398/1 від 23.11.2010 р.

Таким чином, оскільки заява була подана позивачем 25.12.2013 р., то ним не пропущено 1095 денний строк для звернення до відповідача із заявою про повернення надміру сплачених грошових зобов’язань.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог про стягнення з Державного бюджету на користь ТОВ «Технохімреагент» суми надмірно сплаченої при митному оформленні товару, доводи апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовують, а тому підстав для його скасування не вбачається.

За таких обставин суд апеляційної інстанції дійшов висновку апеляційну скаргу залишити без задоволення , а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Запорізької митниці Міндоходів - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 31 березня 2014 року- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала виготовлена 30.12.2014 року.

Головуючий: С.А. Уханенко

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: Ю.М. Дадим