Ухвала суду № 41950219, 04.12.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 грудня 2014 рокусправа № 804/3957/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції

у Жовтневому районі міста Дніпропетровська

Головного управління Міндоходів

у Дніпропетровській області,

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 23 квітня 2014 року

у справі № 804/3957/14

за позовом Приватного підприємства «ХОУМАН»

вул. Теплична, 17, смт. Ювілейне Дніпропетровської,52005;

до відповідача Державної податкової інспекції

у Жовтневому районі міста Дніпропетровська

Головного управління Міндоходів

у Дніпропетровській області,

вул. Високовольтна, 24, м. Дніпропетровськ, 49107;

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановив: Приватним підприємством «ХОУМАН» подано позов до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0001941503 від 04 листопада 2013 року. Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Лозицька І.О.) своєю постановою від 23 квітня 2014 року позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що подання уточнюючої податкової декларації по платі за землю не можна вважати погашенням податкового боргу, за несвоєчасну сплату якого застосовуються санкції.

Крім того, у розрахунку штрафних санкцій визначений граничний термін сплати податкового боргу квітень - червень 2012 року, який не відповідає встановленим постановою окружного адміністративного суду у справі № 2а/0470/2520/12 обставинам - стягнення суми податкового боргу за листопад 2011 року - лютий 2012 року.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Відповідач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що Договір оренди землі є розірваним з дати прийняття рішення Вищим господарським судом України - з 27.11.2012р.

Отже, до 27.11.2012р. Приватне підприємство «ХОУМАН» зобов'язано сплачувати оренду плату.

У разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Обставини справи: Як вбачається з матеріалів справи, обов'язок Приватного підприємства «ХОУМАН» по сплаті орендної плати за землю виник на підставі Договору оренди землі від 15 грудня 2010 року, що укладений між Дніпропетровською міською радою та Приватним підприємством «ХОУМАН».

Відповідно до пункту 1.1 Договору оренди, Приватному підприємству «ХОУМАН» передавалась у строкове платне користування земельна ділянка по вулиці Стартова, 14 в місті Дніпропетровську.

28 грудня 2010 року між Приватним підприємством «ХОУМАН» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрпаклайн» укладено Договір купівлі-продажу об'єкту незавершеного будівництва, по вулиці Стартова, 14 в місті Дніпропетровську.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.06.2012р. по справі № 32/5005/1302/2012, яка залишена без змін Постановою Вищого господарського суду України від 27 листопада 2012 року, було розірвано договір оренди землі від 15.12.2010p., укладений між Дніпропетровською міською радою та Приватним підприємством «ХОУМАН».

У зв'язку з розірванням Договору оренди, Приватне підприємство «ХОУМАН» 16 липня 2012 року подало уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2012 рік, відповідно до якої, орендна плата Приватного підприємства «ХОУМАН» з січня по травень 2012 року визначена у розмірі по 8.487,19 грн. в місяць, за червень 2012 року - у розмірі 1.980,34 грн.

В жовтні 2013 року уповноваженими фахівцями держподаткінспекції проведено камеральну перевірку Приватного підприємства «ХОУМАН» (ідентифікаційний код 34622007) з питання своєчасності сплати орендної плати за землю за період з 30.03.2012 року по 30.06.2012 року.

За результатами перевірки складено Акт № 1420/1503/34622007 від 10.10.2013р.

В Акті перевірки вчинено записи про порушення пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI - несвоєчасна сплата орендної плати за землю за період з 30.03. по 30.06.2012р.

На підставі Акту перевірки, 04 грудня 2013 року керівником контролюючого органу прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001941503.

Приватне підприємство «ХОУМАН» зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% за платежем 30 13050200 орендна плата з юридичних осіб у сумі 5.488,38 грн.

Скасування податкового повідомлення-рішення було предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, виходить з наступного.

За позицією заявника апеляційної скарги, про що зазначено вище, Договір оренди землі є розірваним з дати прийняття рішення Вищим господарським судом України. Тобто, Приватне підприємство «ХОУМАН» мало сплачувати за оренду до з 27.11.2012р.

В той же час, у відповідності зі статтею 105 Господарського процесуального кодексу України за наслідками розгляду апеляційної скарги апеляційний господарський суд приймає постанову. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Дніпропетровський апеляційний господарський суд своєю постановою від 07.06.2012р. по справі № 32/5005/1302/2012 розірвав договір оренди землі від 15.12.2010p., укладений між Дніпропетровською міською радою та Приватним підприємством «ХОУМАН».

У зв'язку з фактичним припиненням Договору оренди землі, зникає підстава для нарахування орендної плати за земельну ділянку, передбачена пунктом 288.1. статті 288 Податкового кодексу України.

16 липня 2012 року Приватним підприємство «ХОУМАН» подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2012 рік, відповідно до якої, орендна плата Приватного підприємства «ХОУМАН» з січня по травень 2012 року визначена у розмірі по 8.487,19 грн., за червень 2012 року - у розмірі 1.980,34 грн.

Податкове законодавство України не визначає як джерело сплати податкового боргу подання платником податків уточнюючої декларації із зазначенням нарахованого до зменшення податкового зобов'язання. Але суми заборгованості у розмірах 1.980,30 грн. та 6.506,85 грн. (позиція 1-2 розрахунку штрафної санкції) не зараховувалися до відповідного бюджету на підставі уточнюючої податкової декларації по орендній платі за землю на 2012 рік № 12028154 від 24.07.2012 року.

Суму податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб, за період листопад-грудень 2011 року, січень-лютий 2012 року, у розмірі 33.948,74 грн. відповідно до постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2013 року по справі № 2а/0470/2520/12 було перераховано до відповідного бюджету на підставі платіжного доручення від 12 червня 2013 року № 22127/1.

Таким чином, Приватне підприємство, згідно платіжним дорученням від 12 червня 2013 року № 22127/1 сплатило заборгованість по орендній платі за землю за листопад 2011 року - лютий 2012 року.

В розрахунку санкції, натомість, зазначено граничний термін сплати 30.04 - 30.06.2012р., що не відповідає обставинам, встановленим судовим рішенням в адміністративній справі № 2а/0470/2520/12. Відповідно, невірно визначена кількість днів затримки сплати грошового зобов'язання.

В межах апеляційної скарги підстави для зміни або скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2014 року у справі № 804/3957/14 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Л.М. Нагорна