Ухвала суду № 41950218, 09.12.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

09 грудня 2014 рокусправа № 808/624/14

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Фірсіку Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2014 року у справі № 808/624/14 за позовом Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» про коштів за податковим боргом,-

в с т а н о в и л а :

У січні 2014 року Енергодарська ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області (далі по тексту - позивач) звернулась до суду з позовом до ПАТ «Запорізький рибокомбінат» (далі по тексту - відповідач), в якому просила стягнути з відповідача кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у загальному розмірі 42571,84 грн., на користь місцевого бюджету Новопетрівської сільської ради та Трудової сільської ради шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків платника податків у банках.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2014 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції ПАТ «Запорізький рибокомбінат» надало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову в частині та зменшити суму яка підлягає стягненню. Свої вимоги обґрунтувало тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянтом зазначено, що орендна плата нарахована за користування земельними ділянками по самостійно обчисленим сумам заявленим у податкових деклараціях, однак, судом при винесені постанови не враховано часткову сплату заборгованості яку податковий орган направляє на погашення податкового боргу за період, що передує боргу по сплаті за земельні ділянки. Апелянт погоджується з наявною сумою боргу, однак зазначає, що відповідно до фінансових документів відповідача сума боргу складає 37717,11 грн. а ні 42571,84 грн.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Справа розглянута згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, за відсутності осіб, які беруть участь у її розгляді.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що згідно даних облікової картки платника податків, яка надана позивачем, у відповідача наявний податковий борг, який є узгодженим. Сума боргу у розмірі 42571,84 грн. є самостійно задекларованою та не сплаченою у строк передбачений податковим законодавством України, також до суми боргу віднесено 340 грн. фінансових санкцій за несвоєчасне подання двох декларацій з земельного податку та суму пені, яка утворилась внаслідок своєчасної несплати самостійно визначених сум податкового зобов'язання. Суд першої інстанції звернув увагу на платіжні доручення, які надані відповідачем, як доказ часткової сплати, та зазначив, що такі платіжні доручення є доказами сплати податкового боргу за податковою декларацію та по земельному податку, який не має відношення до спору, по земельній ділянці, яка розташована у Камянсько-Дніпровському районі.

Матеріалами справи підтверджено, що «Запорізький рибокомбінат» зареєстроване як юридична особа, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України. Відповідач перебуває на обліку у Енергодарській ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області як платник податків та зборів.

25.07.2013 року ПАТ «Запорізький рибокомбінат» надало до Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9045305655 за 2013 рік, в якій самостійно задекларовано річну суму податкового зобов'язання в розмірі 71282,04 грн., місячна плата складає 5940,17 грн. Декларація була подана з порушенням строку подачі, визначено суму плати за земельну ділянку розташовану у межах Новопетрівської сільської ради.

Також, 25.07.2013 року ПАТ «Запорізький рибокомбінат» надало до Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9045305855 за 2013 рік, в якій самостійно задекларовано річну суму податкового зобов'язання в розмірі 91824,36 грн., місячна плата складає 7652,03 грн. Декларація була подана з порушенням строку подачі, визначено суму плати за земельну ділянку розташовану у межах Трудової сільської ради.

Встановлено, що 03.12.2013 року Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області проведено камеральну перевірку ПАТ «Запорізький рибокомбінат» з питань своєчасності подання товариством декларацій з плати за землю за 2013 рік. ЗА результатами камеральної перевірки складено акт №260/15-02/00476642, в якому зафіксоване порушення п. 120.1 ст. 120 ПК України, а саме, несвоєчасне подання двох податкових декларацій з плати за землю на 2013 рік (декларації було подано 25.07.2013 року №9045305655 та №9045305855 з граничним строком подачі 20.03.2013 року). На підставі акту №260/15-02/00476642 Енергодарською ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області 06.12.2013 року винесено податкове повідомлення-рішення №0000511500, яким ПАТ «Запорізький рибокомбінат» визначено суму штрафної санкції за несвоєчасну подачі декларації у розмірі 170 грн., та винесено податкове повідомлення-рішення №0000521500, яким ПАТ «Запорізький рибокомбінат» визначено суму штрафної санкції за несвоєчасну подачі декларації у розмірі 170 грн.

За несплату узгодженого податкового зобов'язання Енергодарської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області на суму заборгованості нараховано пеню у розмірі 1455,24 грн. Сума заборгованості відповідача по орендній платі за землю рахується таким чином: сума сплати по декларації № 9045305655 за жовтень-грудень 2013 року складає 17820,51 грн. (помісячна сума 5940,17 грн.), сума по декларації № 9045305855 за жовтень-грудень 2013 року складає 22956,09 грн. (помісячна сума 7652,03 грн.), загальна сума нарахованої пені за своєчасно несплачені зобов'язання за період липень-вересень 2013 року по деклараціям № 9045305655 та № 9045305855 та своєчасно несплачену суму штрафної санкції складає 1455,24 грн., сума штрафної санкції за податковими повідомлення-рішеннями № 0000511500 та № 0000521500 складає 340 грн. Таким чином загальна сума, яку Енергодарська ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області просить стягнути з банківських рахунків відповідача в рахунок погашення боргу по сплаті узгоджених податкових зобов'язань складає 42571,84 грн.

В матеріалів справи наявні платіжні доручення № 270 від 27.01.2014 року та № 275 від 29.01.2014 року на загальну суму 19553,74 грн. Відповідачем зазначено, що такі платіжні доручення є доказами часткової сплати податкового боргу по деклараціям №9045305655 та №9045305855.

Платіжними дорученнями № 270 від 27.01.2014 року та № 275 від 29.01.2014 року на загальну суму 19553,74 грн. відповідач сплатив кошти до місцевого бюджету Камянсько-Дніпровської міської ради по договору оренди землі № 25, 26 від 01.04.2006 року, однак відповідно до декларацій деклараціям №9045305655 та №9045305855 сума плати за землю повинна бути перерахована до місцевих бюджетів Новопетрівської сільської ради та Трудової сільської ради, тобто суб'єктів з якими укладено договір оренди земельних ділянок. Платіжними дорученнями № 270 від 27.01.2014 року та № 275 від 29.01.2014 року на загальну суму 19553,74 грн. не підтверджується часткова сплата суми податкового боргу до місцевих бюджетів Новопетрівської сільської ради та Трудової сільської ради.

Відповідно до п.п. 36.1, 36.2 ст. 36, п. 54.1 ст. 54, п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податку зобов'язаний обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Також, відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Колегія суддів зазначає, що наявність у ПАТ «Запорізький рибокомбінат» суми заборгованості з сплати земельного податку (плати за користування земельною ділянкою) підтверджується матеріалами справи, сума боргу є узгодженою з огляду на самостійне її декларування. Доказів того, що сума боргу я частково сплаченою відповідачем не надано.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, як таку, що прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2014 року у справі № 808/624/14 - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук