Постанова № 4188942, 20.07.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-3345/09/0470

Категорія статобліку 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 липня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

при секретарі Халатур Р.В.

за участю:

прокурора Зіма В.Б.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Криворізького транспортного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Кривий Ріг» про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2009 року Криворізький транспортний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції звернувся із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Кривий Ріг», в якому просив звернути стягнення на активи, належні Комунальному підприємству «Міжнародний аеропорт Кривий Ріг» в рахунок погашення податкового боргу з податку на землю в сумі 26094,05 грн., пені 55,78 грн. та комунального податку у сумі 931,77 грн. на користь держави, які перерахувати на р/р 31111129700097 ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач Державний бюджет Криворізького району та судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування позову прокурор зазначив, що податковий борг відповідача складає з податку на землю у сумі 26 094, 05 грн., пені 55,87 грн., комунального податку у сумі 931, 77 грн. та утворився у результаті несплати узгодженого податкового зобов'язання. Таким чином,  податковий борг Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Кривий Ріг» перед бюджетом з податку на землю, пені та комунального податку складає 27 025, 82 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позов в повному обсязі.

Таким чином, суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, вважає необхідним задовольнити позовні вимоги повністю.

Криворізький транспортний прокурор звертається з позовом на захист порушених інтересів держави, в особі уповноваженого державного органу - Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції.

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладається представництво інтересів громадян чи держави в суді у випадках визначених Законом.

Відповідно до ст. 60 КАС України, у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

У зв'язку з тим, що прокурор у цій справі діє як представник Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції, суд вважає, що він повинен діяти в рамках повноважень, наданих позивачу.

Криворізький транспортний прокурор на виконання функцій, покладених на нього згідно статті 121 Конституції України та п.2 ст.5 Закону України «Про прокуратуру», звертається до суду з позовом про звернення стягнення на активи боржника, так як невиконання своїх зобов'язань Комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Кривий Ріг» та збільшення боргів по податкам наносить шкоду інтересам держави в цілому, а також веде до зменшення надходжень до бюджету, зменшення фінансування соціальних програм, здійснюваних державою, збільшення внутрішнього та зовнішнього боргу країни, а також підриває економічну безпеку України.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Кривий Ріг» зареєстроване виконавчим комітетом Криворізької міської ради 06.12.2001 року та включено до Єдиного Державного реєстру підприємств і організацій України 27.12.2001 року, довідка №11911 (код ЄДРПОУ 01173530). Комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Кривий Ріг» зареєстровано в Криворізькій міжрайонній державній податковій інспекції в якості платника податків та зборів.

Матеріали справи свідчать, що в період з 01.09.08 р. по 01.12.08 р. у Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Кривий Ріг» виник борг перед бюджетом, який складає 26094 грн. 05 коп.

Цей борг узгоджений платником податків, що підтверджується податковими деклараціями та не спростовується відповідачем.

 Податковий борг відповідача складається з податку на землю в сумі 26094, 05 грн., пені 55, 78 грн. та комунального податку у сумі 931, 77 грн.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Згідно статті 14 вищезазначеного закону - платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податку у встановлений законодавством термін.

Відповідно до пп. 5.3.1 n. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з пп. 6.2.1 n. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ, яким передбачено, що у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податкові вимоги.

На адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу за № 1/287 від 04.09.2008 р. та направлено другу податкову вимогу за № 2/322 від 06.10.2008 р., які були направлені поштою, вручені підприємству, про що є відмітка на повідомленнях про вручення.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами » № 2181 від 21.12.2000р. активи платника податків можуть бути примусово  стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності із п.п 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.1.6 ст. 1 цього ж Закону примусове стягнення  - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

На підставі п.1.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами » № 2181 від 21.12.2000р  податковий борг   (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пункту 1.2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами » № 2181 від 21.12.2000 р. податкове зобов'язання  - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509 органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні » органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.

На теперішній час сума заборгованості в добровільному порядку відповідачем не погашена, у зв'язку з чим з відповідача слід стягнути суму заборгованості з податку на землю в сумі 26094, 05 грн., пеню 55, 78 грн. та комунальний податок у сумі 931, 77 грн.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд керується вимогами ч.3 ст.94 КАС України, згідно з якими, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст.94 КАС України).

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 122, 162 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Кривий Ріг» в рахунок погашення податкового боргу з податку на землю в сумі 26094,05 грн. (двадцять шість тисяч дев'яносто чотири гривні п'ять копійок), пені 55,78 грн. (п'ятдесят п'ять гривень сімдесят вісім копійок) та комунального податку у сумі 931,77 грн. (дев'ятсот тридцять одна гривня сімдесят сім копійок) на користь держави, які перерахувати на р/р 31111129700097 ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач Державний бюджет Криворізького району.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 24 липня 2009 року.

Суддя В.М.Олійник

З оригіналом згідно.

Суддя В.М. Олійник