Ухвала суду № 4187808, 22.06.2009, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2009 року № 8873/8874/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Каралюса В.М. та Стародуба О.П.,

при секретарі судового засідання - Ільницькій Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу представника Приватного підприємства «О.С.І.-Сервіс» на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської обл. від 29.08.2008р. про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову та постанову Рівненського міського суду Рівненської обл. від 04.02.2009р. у справі за адміністративним позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до Виконавчого комітету Рівненської міської ради, державного реєстратора Виконавчого комітету Рівненської міської ради ОСОБА_1, з участю прокуратури Рівненської обл., про визнання неправомірними дій державного реєстратора, відміну державної реєстрації припинення юридичної особи та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської обл. від 29.08.2008р. задоволена заява Державного територіально-галузевого об'єднання /ДТГО/ «Львівська залізниця» про вжиття заходів забезпечення позову у справі за позовом ДТГО «Львівська залізниця» до Виконавчого комітету Рівненської міської ради, державного реєстратора Виконавчого комітету Рівненської міської ради, за участі прокуратури Рівненської обл., про визнання неправомірними дій, відміну державної реєстрації припинення юридичної особи, спонукання до вчинення дій; в порядку забезпечення позову заборонено Виконавчому комітету Рівненської міської ради /відділ державної реєстрації/ вчиняти дії щодо проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Приватного підприємства /ПП/ «О.С.І.-Сервіс» (код ЄДРПОУ 34388214) до набрання законної сили постановою суду в даній справі (а.с.24).

Постановою Рівненського міського суду Рівненської обл. від 04.02.2009р. позовні вимоги ДТГО «Львівська залізниця» задоволено; визнано неправомірними дії державного реєстратора ОСОБА_1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису № 16081170008003523 про державну реєстрацію припинення юридичної особи ПП «О.С.І.-Сервіс» у зв'язку з визнанням її банкрутом; відмінено державну реєстрацію припинення юридичної особи ПП «О.С.І.-Сервіс» та зобов'язано державного реєстратора Виконавчого комітету Рівненської міської ради /відділ державної реєстрації/ скасувати запис № 16081170008003523 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 20.08.2008р. про державну реєстрацію припинення юридичної особи; зобов'язано Виконавчий комітет Рівненської міської ради утриматися від вчинення дій, пов'язаних із проведенням державної реєстрації припинення юридичної особи ПП «О.С.І.-Сервіс», до вирішення судових справ № 15/337 та № 14/47, які розглядаються господарським судом Рівненської обл. (а.с.165-167).

Вказані ухвалу суду про вжиття заходів забезпечення позову та постанову суду в апеляційному порядку оскаржила особа, яка не брала участі у справі, - ПП «О.С.І.-Сервіс» в особі представникаОСОБА_2, який діє на підставі довіреності від 28.02.2008р. та договору про надання юридичних послуг, укладеного 10.11.2007р. (а.с.174-178, 191-192).

Заслухавши суддю-доповідача, представника апелянта на підтримання поданої апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційне провадження по справі підлягає закриттю, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.185 КАС України с торони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.

Згідно з ст.49 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Як слідує з приписів ст.104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Аналогічні положення містяться в ст.33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Згідно ст.248 ЦК України представництво за довіреністю припиняється у разі припинення юридичної особи, яка видала довіреність.

Як слідує з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Рівненської обл. від 23.05.2008р. по справі № 19/22 затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс ПП «О.С.І.-Сервіс», ліквідовано юридичну особу ПП «О.С.І.-Сервіс», припинено провадження у справі № 19/22; копія ухвали підлягала скеруванню учасникам провадження у справі, державному реєстратору Рівненської міської ради та ін. (а.с.96).

20.08.2008р. державним реєстратором внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис № 16081170008003523 про державну реєстрацію припинення юридичної особи ПП «О.С.І.-Сервіс» у зв'язку з визнанням її банкрутом, що засвідчується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.47-49, 221).

Таким чином, на момент звернення із апеляційною скаргою на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської обл. від 29.08.2008р. про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову та постанову Рівненського міського суду Рівненської обл. від 04.02.2009р. ПП «О.С.І.-Сервіс» слід вважати припиненою юридичною особою у зв'язку з визнанням банкрутом, що не заперечується представником апелянта.

Доказів правонаступництва ПП «О.С.І.-Сервіс» апелянтом і сторонами по справі не представлено, не здобуто таких судом.

Колегія суддів не приймає до уваги представлені представником апелянта документи про його повноваження на виконання представницьких функцій від імені ПП «О.С.І.-Сервіс» - довіреність від 28.02.2008р. та договір про надання юридичних послуг від 10.11.2007р. укладений ПП «О.С.І.-Сервіс» з адвокатом ОСОБА_2(а.с.191, 192), оскільки такі з моменту припинення юридичної особи ПП «О.С.І.-Сервіс» фактично припинили свою дію.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.157 КАС України с уд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Оскільки апеляційну скаргу подано представником особи, яка є ліквідованою, про що вчинено відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а наведені обставини встановлені після прийняття апеляційної скарги до розгляду, тому апеляційне провадження за такою скаргою підлягає закриттю.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, 206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника Приватного підприємства «О.С.І.-Сервіс» на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської обл. від 29.08.2008р. про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову та постанову Рівненського міського суду Рівненської обл. від 04.02.2009р. у справі за адміністративним позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до Виконавчого комітету Рівненської міської ради, державного реєстратора Виконавчого комітету Рівненської міської ради ОСОБА_1, з участю прокуратури Рівненської обл., про визнання неправомірними дій державного реєстратора, відміну державної реєстрації припинення юридичної особи та зобов'язання вчинити певні дії, - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: Р.М.Шавель

Судді: В.М.Каралюс

О.П.Стародуб