Ухвала суду № 4175731, 18.06.2009, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2009 р.Справа № 22-а-7289/09

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Гуцала М.І.

за участю секретаря судового засідання Баглаєнко Я. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційної фірми"Вектор" на постанову Господарський суд Сумської областi від 22.12.2008р. по справі№АС 10/411-07/5021

за позовом Державної податкової інспекції в м. Суми

до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційної фірми"Вектор"

про стягнення 3 400 грн. 00 коп.,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Державна податкова інспекція в м. Суми, звернувся до господарського суду Сумської області з позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача 3 400 грн. 00 коп. - суму штрафних санкцій за порушення відповідачем ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» № 481/95-ВР від 19.12.1995р., згідно рішення Регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів в Сумській області № 180087-190021 від 23.04.2007р.

Постановою господарського суду Сумської області зазначений позов задоволено: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційної фірми «Вектор» (40030, м.Суми, вул. Праці, 37, код 30080841) на користь Державної податкової інспекції в м.Суми (40030, м.Суми, Червона площа, 2, код 21102740) 3 400 грн. 00 коп. штрафних санкцій.

Не погодившись з судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Вважає, що рішення суду підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови, якою скасувати рішення Регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів в Сумській області від 23.04.2007 року № 180087-190021.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, дослідивши зібрані по справі докази, вивчивши доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду було встановлено, що 12 квітня 2007р. працівниками Регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів в Сумській області була здійснена перевірка магазину, що розташований за адресою: м. Суми, вул. Праці, 37, який належить відповідачеві з питань дотримання вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. № 481/95-ВР та інших нормативно - правових актів, які регулюють виробництво та обіг спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в Україні.

Перевіркою було встановлено факти роздрібної торгівлі відповідачем 12.03.2007р. алкогольними та тютюновими виробами без наявності ліцензії, що є порушенням вимог абз.14 ст.15 Закону України "Про державне регулювання обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995р. зі змінами та доповненнями. Зазначений факт не заперечувався сторонами в ході розгляду справи.

Зазначене порушення зафіксовано в акті перевірки № 180175 від 12.04.2007р., на підставі якого Регіональним управлінням департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів в Сумській області було прийнято рішення № 180087-190021 від 23.04.2007р. про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 3 400 грн. 00 коп.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2008 року було залишено без змін постанову господарського суду Сумської області від 29.10.2007 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Вектор» до регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів в Сумській області про скасування рішення від 23.04.2007 року № 180087, відповідно до якої відмовлено в задоволенні позовних вимог ТОВ ВКФ «Вектор» про скасування рішення регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів в Сумській області про скасування рішення від 23.04.2007 року № 180087 про застосування фінансових санкцій в сумі 3400 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без ліцензії. Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Державної податкової інспекції в м. Суми до ТОВ ВКФ «Вектор»

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, як такими що ґрунтуються на нормах діючого законодавства України.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державне регулювання обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб’єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі її виробниками за наявності у них відповідної ліцензії на торгівлю.

Згідно з п.10 Постанови КМУ від 02.06.2000р. №790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 " Про державне регулювання обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995р. - у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до матеріалів справи, станом на 22.12.2008р. фінансові санкції в розмірі 3 400 грн. 00 коп. сплачені відповідачем не були.

Крім того, як встановлено судом першої інстанції та підтверджено в суді апеляційної інстанції, ТОВ ВКФ «Вектор» 14.09.2007 року звернулося до господарського суду Сумської області з позовом про скасування рішення Регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів в Сумській області № 180087-190021 від 23.04.2007р. про застосування фінансових санкцій в сумі 3 400 грн. 00 коп.

Постановою господарського суду Сумської області від 29.10.2007р. позивачеві було відмовлено в задоволенні позовних вимог. Не погоджуючись з прийнятою постановою позивач звернувся з апеляційною скаргою про перегляд зазначеної постанови до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2008р. постанову господарського суду Сумської області від 29.10.2007р. було залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення (а.с. 38-40).

Відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Суми, оскільки постановою господарського суду Сумської області від 29.10.2007 року, залишеної без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2008 року встановлено правомірність рішення регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів в Сумській області від 23.04.2007 року № 180087-190021 про застосування фінансових санкцій в сумі 3400 грн.

Окрім цього, колегія суддів зазначає, що вимоги апеляційної скарги ТОВ ВКФ «Вектор» щодо ухвалення нового рішення про скасування рішення Регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору за виробництвом та обігом підакцизних товарів в Сумській області від 23.04.2007 року № 180087-190021 не підлягають задоволенню, оскільки зазначені вимоги вже були предметом розгляду в господарському суді Сумської області та в їх задоволенні було відмовлено.

Враховуючи вищезазначене колегія суддів дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апеляційної скарги, оскільки судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалене судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційної фірми"Вектор" залишити без задоволення.

Постанову Господарський суд Сумської областi від 22.12.2008р. по справі№АС 10/411-07/5021 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Філатов Ю.М. Судді Водолажська Н.С. Гуцал М.І. Повний текст ухвали виготовлений 23.06.2009 р.