Ухвала суду № 41582690, 25.11.2014, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25.11.2014 Справа № 908/5224/14

Суддя Гончаренко С.А., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69105; ЄДРПОУ 37573068),

до відповідача: Громадська організація інвалідів Комунарського району «Реабін-Січ» (вул. Олімпійська, буд. 12, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69104; ЄДРПОУ 26183439),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Міське комунальне підприємство «ОСНОВАНІЄ» (вул. Українська, буд. 29-А, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69095, ЄДРПОУ 20485152),

про стягнення 2862,01 грн. заборгованості по орендній платі, розірвання договору оренди та виселення, -

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області звернувся Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради із позовною заявою вих.№140/02-02 від 17.11.2014 про стягнення з громадської організації інвалідів «Комунарського району «Реабін-Січ» заборгованості по орендній платі в сумі 2862,01 грн., розірвання договору оренди та виселення відповідача з орендованого приміщення.

Позивачем у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача заявлено Міське комунальне підприємство «ОСНОВАНІЄ».

Статтями 54 та 57 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. Зокрема, пунктом 2 ч. 1 статті 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 56 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач, прокурор зобов’язані при подання позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Порядок надання послуг поштового зв’язку, права та обов’язки операторів поштового зв’язку і користувачів послуг поштового зв’язку визначено Правилами надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 (з наступними змінами та доповненнями).

За змістом п. 19 вказаного Порядку внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Відповідно до п. 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв’язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв’язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» від 12 травня 2006 р. № 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

За приписами ст. 33 Господарського процесуального Кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи (ч. 1 ст. 34 ГПК України).

Частиною 2 ст. 34 Господарського процесуального Кодексу України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст. 36 ГПК України).

При цьому, слід відзначити, що в процесі підготовки та оформлення документів необхідно дотримуватись правил, які забезпечують їх юридичну силу.

Так, документ має юридичну силу за наявності обов’язкових для цього виду документа реквізитів. Зокрема, документи оформляються на бланках, мають встановлений комплекс реквізитів і відповідний порядок їх розташування, установлений Національним стандартом України.

Відповідно до п. 4.4 Національного стандарту України «Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2003р., затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. № 55, документи, що їх складають в організації, повинні мати такі обов’язкові реквізити: назва організації, назва виду документа, дата, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту документа, текст документа, підпис.

Дата документа - це дата його підписання, затвердження, прийняття, зареєстрування, яку оформлюють цифровим способом. Реєстраційний індекс документа складають з його порядкового номера, який можна доповнювати за рішенням організації індексом справи за номенклатурою справ, інформацією про кореспондента, виконавця тощо (пункти 5.11 та 5.12 Національного стандарту України).

Позивач звернувся в господарський суд Запорізької області із позовною заявою, яка має вихідний номер 140/02-02 та датована 17.11.2014 (номер і дата наявні на першому аркуші позовної заяви).

До позовних матеріалів в якості доказів направлення копії позовної заяви додані оригінали опису вкладення та фіскального чеку від 24.11.2014, які підтверджують надсилання третьою особою (а не позивачем) копії позовної заяви (без зазначення дати та номеру) та доданих до неї документів на адресу відповідача.

Доказів направлення відповідачу саме позовної заяви за вих. № 140/02-02 від 17.11.2014 – суду не надано.

Також, взагалі не надано доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу третьої особи – МКП «ОСНОВАНІЄ».

Приймаючи до уваги, те що МКП «ОСНОВАНІЄ» є учасником судового процесу, і відповідно до положень ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, йому теж повинні бути надіслані позовна заява та додані до неї документи, суд приходить до висновку, що позивачем не надано належних доказів направлення копій позовної заяви №140/02-02 від 17.11.2014.

Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суд України від 26.12.2011р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 Господарського процесуального кодексу України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 Господарського процесуального Кодексу України.

Згідно із пунктом 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального Кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Суд вважає за необхідне роз’яснити заявнику, що у відповідності до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з ним у господарський суд у загальному порядку, після усунення допущених порушень.

На підставі вищевикладеного та керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ :

Позовну заяву вих. №140/02-02 від 17.11.2014 (вх. № 5440/09-05/14 від 25.11.2014) та додані до неї документи повернути Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради без розгляду.

Додаток: оригінал позовної заяви вих. №140/02-02 від 17.11.2014 з додатками (в тому числі оригінал платіжного доручення №683 від 28.10.2014).

Суддя С.А. Гончаренко