Рішення № 41582709, 24.11.2014, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 11/93/12-11/102/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2014 Справа № 5009/4250/12

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий - суддя Гончаренко С.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Прокурор Ленінського району м. Запоріжжя (вул. Добролюбова, буд. 14, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69006) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах - Державна екологічна інспекція в Запорізькій області (вул. 40 років Радянської України, буд. 72-А, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69035),

до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Консалтингова компанія «Логіка» (вул. Чукаріна, буд. 6, м. Львів, Львівська область, 79000),

Відомості про представників сторін та учасників судового процесу:

від прокурора: Нестеренко І.В. -посвідчення № 015707 від 20.03.2013;

від позивача: Макаренко В.М. - дов. № 1814/06 від 03.06.2014;

від відповідача: не з'явився;

про: стягнення шкоди в сумі 9 787 680,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах Державної екологічної інспекції в Запорізькій області про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Логіка» 9787680,00 грн. шкоди, заподіяної засміченням земельних ресурсів внаслідок порушення природоохоронного законодавства.

Ухвалою від 15.11.2012р. порушено провадження по справі призначені дата і час судового засідання, в порядку попередньої підготовки справи до розгляду прокурора і сторони зобов'язано надати документи та вчинити дії, необхідні для всебічного та об'єктивного вирішення спору.

У зв'язку з неявкою повноважного представника відповідача, з метою витребування додаткових доказів та для надання можливості сторонам нормативно та документально обґрунтувати свої доводи і заперечення судовий розгляд неодноразово відкладався, продовжувався строк вирішення спору.

Прокурор та позивач наполягають на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених в позовній заяві, при цьому повідомили, що спір виник внаслідок порушення відповідачем природоохоронного законодавства, а саме засмічення земельної ділянки будівельними та побутовими відходами. Відповідно до «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства» розмір майнової шкоди склав 9 787 680,00 грн.

Відповідач вимоги суду не виконав, відзив на позовну заяву та витребувані докази не надав, в судове засідання повноважного представника не направив. За таких обставин, справа розглядається в порядку передбаченому ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в матеріалах справи документами та за відсутністю повноважного представника відповідача.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, а також ретельно дослідивши додатково надані сторонами докази, встановив наступні обставини:

Відповідно до рішення Запорізької міської ради № 6/231 від 20.09.06 ТОВ «Консалтингова компанія «Логіка» була передана в оренду на 10 років земельна ділянка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Товариська, 70 для розташування багатоповерхового житлового будинку (буд. № 2 ) з вбудованими приміщеннями громадського призначення.

Згідно п.2 Договору оренди землі від 21.12.2006 загальна площа земельної ділянки становить 0,1762 га.

Земельна ділянка передана відповідачу 14.02.2007 відповідно до Акту прийому-передачі земельної ділянки за договором оренди землі № 040726100106 від 21.12.2006.

Відповідно до ст. 96 Земельного Кодексу України, землекористувачі зобов'язані додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про відходи», суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані: запобігати утворенню та зменшувати обсяги утворення відходів; не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах; відшкодовувати шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу, здоров'ю та майну громадян, підприємствам, установам, організаціям внаслідок порушення встановлених правил поводження з відходами, відповідно до законодавства України.

У відповідності до ст. 35 Закону України «Про охорону земель», власники і землекористувачі, в т.ч. орендарі земельних ділянок, при здійсненні господарської діяльності зобов'язані дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», псування земель - це порушення природного стану земель, яке здійснюється без обґрунтованих проектних рішень, погоджених та затверджених в установленому законодавством порядку, забруднення їх хімічними, біологічними та радіоактивними речовинами, в тому числі тими, що викидаються в атмосферне повітря, засмічення родючого шару ґрунту, невиконання вимог встановленого режиму використання земель, а також використання земель у спосіб, що погіршує їх природну родючість.

Відповідно до вимог ст.ст. 16, 19 Конституції України, ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», Положення про Державну екологічну інспекцію 04.07.2012 Держекоінспекцією проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «Консалтингова компанія «Логіка».

В ході перевірки зафіксовано засмічення ТОВ «Консалтингова компанія «Логіка» будівельними, в меншій мірі побутовими відходами земельної ділянки розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Товариська, 70.

Площа засмічення становить 1200 м2, середня висота 1м.

Вказане порушення законодавства зафіксовано в акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 04.07.2012.

Відповідно до «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 149 від 04.04.2007, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.04.2007 за № 422/13689, розмір шкоди внаслідок засмічення земель товариством з обмеженою відповідальністю «Консалтингова компанія «Логіка» склав 9 787 680,00 грн.

Відповідно до ст. 221 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами.

Відповідно до ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», за порушення природоохоронного законодавства настає відповідальність, в т.ч. цивільна. Шкода, заподіяна порушенням природоохоронного законодавства підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим не майновим правам фізичної чи юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтингова компанія «Логіка» 9 787 680,00 грн. шкоди внаслідок засмічення земель прокурором та позивачем заявлені правомірно та обґрунтовано, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати у справі слід віднести на відповідача, оскільки спір з його вини доведено до судового вирішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтингова компанія «Логіка» (вул. Чукаріна, буд. 6, м. Львів, Львівська область, 79000, код. ЄДРПОУ 33869210) на користь місцевого бюджету (одержувач: УДКСУ в Ленінському районі м. Запоріжжя, 24062100, ЄДРПОУ 38025423, МФО 813015, Банк: ГК ДКСУ у Запорізькій області, р/р 33117331700006) 9 787 680 (дев'ять мільйонів сімсот вісімдесят сім тисяч шістсот вісімдесят) грн. 00 коп. шкоди, заподіяної порушеннями законодавства про охорону навколишнього природного середовища в наслідок господарської та іншої діяльності. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтингова компанія «Логіка» (вул. Чукаріна, буд. 6, м. Львів, Львівська область, 79000, код. ЄДРПОУ 33869210) на користь Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м.Запоріжжі, код ЄДРПОУ 38025409, банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, рахунок №31215206783007, код класифікації доходів бюджету 22030001) 73 080 (сімдесят три тисячі вісімдесят) грн. 00 коп. судового збору (Державна судова адміністрація України, 050). Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В засіданні 24.11.2014р. оголошена вступна і резолютивна частини рішення. Рішення в повному обсязі складено і підписане 25.11.2014р.

Суддя Гончаренко С.А.