Постанова № 4147161, 13.07.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2009 року Справа №2а-2406/09/0870

(17 год. 50 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Марченко І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Державного підприємства «Особливе конструкторське бюро «ЕЛМІС» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя ( далі - ДПІ у Хортицькому районі) до Державного підприємства «Особливе конструкторське бюро «ЕЛМІС» (далі - ДП «ОКБ «ЕЛМІС») про стягнення податкового боргу .

У позові вказано, що ДП «ОКБ «ЕЛМІС» має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість у розмірі 132 182 грн 50 коп, у тому числі пеня 10 748 грн. 36 коп. Заборгованість виникла внаслідок несплати самостійно задекларованого зобов'язання з податку на додану вартість за лютий 2009 року. Крім того, частина заборгованості нарахована ДПІ у Хортицькому районі за результатами перевірки з питань повноти сплати податку на додану вартість (акт № 139/16/20473002 від 23.03.2009 року), на підставі чого було прийняте податкове повідомлення - рішення №0000921520/0 від 23.03.2009 року, яким визначене зобов'язання з ПДВ у розмірі 18 184 грн. Зазначене повідомлення - рішення ДП «ОКБ «ЕЛМІС» не оскаржувалося у встановлений законодавством термін, а тому є узгодженим. Просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом за рахунок активів.

У судовому засіданні представник позивача подав уточнення до адміністративного позову, у якому зазначено, що ДПІ у Хортицькому районі уточнює адміністративний позов у зв'язку із частковою сплатою відповідачем заборгованості. На задоволенні позовних вимог наполягає з підстав, викладених у позовній заяві та просить стягнути з відповідача 113 089 грн. 50 коп. заборгованості з ПДВ.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив, про що надав до суду письмові заперечення проти адміністративного позову. Вказав, що заявлена сума податкового боргу була фактично сплачена ДП «ОКБ «ЕЛМІС» та вжило всіх необхідних заходів для зарахування цих коштів до Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя. Крім того, стверджує, що позивач не мав права нараховувати пеню, оскільки з приводу ДП «ОКБ «ЕЛМІС» 15.07.2004 року ухвалою господарського суду Запорізької області у справі № 19/152 (04) порушено провадження у справі про банкрутство і введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Просить відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ДП «ОКБ «ЕЛМІС» є юридичною особою, ідентифікаційний код 20473002 і є платником податків.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 15.07.2004 року у справі № 19/152 (04) порушення провадження у справі про банкрутство ДП «ОКБ «ЕЛМІС», введено процедуру розпорядження майном боржника, а також мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду від 01.02.2005 року у справі №19/152 визнано перелік конкурсних кредиторів,серед яких немає ДПІ у Хортицькому районі, а тому заборгованість, що виникла перед ДПІ у Хортицькому районі до зазначеної дати вважається погашеною.

27 лютого 2009 року платіжне доручення №27/02/09/5 на сплату податку на додану вартість за грудень 2008 року, січень 2009 року на суму 118 420 грн. 40 коп. було передано відповідачем на виконання ЗТФ ВАТ Банк «Біг Енергія». Однак, зазначена банківська установа не виконало взяті на себе зобов'язання по зарахуванню податку на додану вартість до Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя.

20.03.2009 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за лютий 2009 року, у якій самостійно визначене податкове зобов'язання у розмірі 311 222 грн. 00 коп. Відповідно до даних облікової картки платника податків підприємством здійснювалася оплата податку на додану вартість, однак відповідно до вимог п. 5.4 розділу 5 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків та зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та державних цільових фондів , затвердженої наказом ДПА України від 12.05.1994 року №37, платежі відносилися до зменшення недоїмки із ПДВ за минулі роки.

23.03.2009 року ДПІ у Хортицькому районі проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість. За результатами перевірки складено акт № 139/16/20473002 від 23.03.2009 року, який був вручений керівнику ДП «ОКБ «ЕЛМІС» ОСОБА_1 23.03.2009 року. На підставі акту було прийняте податкове повідомлення - рішення №0000921520/0 від 23.03.2009 року на суму 18 184 грн. 00 коп. Зазначене рішення було отримане керівником підприємства 23.03.2009 року.

ПДВ за листопад 2008 року, донарахований актом перевірки було сплачено 13 квітня 2009 року з урахуванням штрафу 5% (909 грн.), що підтверджується платіжним дорученням №13/04/09 від 13.04.2009 року.

Відповідно до пп. 16.5.2, п. 116.5 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» днем подання до установ банків платіжного доручення за всіма видами податкових платежів вважається день його реєстрації у цих установах.

Підпунктом 16.3.1 п. 16.3 ст. 16 зазначеного закону встановлено, що нарахування пені закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу. У разі часткової сплати суми податкового боргу нарахування пені зупиняється на таку сплачену частку.

Таким чином, ДПІ у Хортицькому районі було неправомірно віднесено сплату ПДВ за листопад 2009 року у рахунок погашення недоїмки минулих років, оскільки заборгованість з ПДВ за грудень 2008 року і січень 2009 року була сплачена відповідно до платіжного доручення № 27/02/09/5 від 27.02.2009 року, ДП ОКБ «ЕЛМІС» виконало усі можливі дії для сплати податку.

Крім того, ч.4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника і визнання його банкрутом» визначає, що мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Отже, нарахування пені у на сплату ПДВ у розмірі 10 748 грн. 36 коп. суперечить вимогам чинного законодавства, а тому не підлягає сплаті.

За таких обставин, вимоги позивача, про стягнення суми заборгованості з податку на додану вартість є необґрунтованими

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У позові відмовити

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 20 липня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак