Постанова № 4135514, 25.06.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

Дата ухвалення
25.06.2009
Номер справи
2а-18798/08/1270
Номер документу
4135514
Форма судочинства
Адміністративне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

Головуючий у 1 інстанції - Матвєєва В.В.

Суддя-доповідач - Нікулін О.А.

 

 

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

М. Донецьк 25 червня 2009 року справа № 2-а- 18798/08/1270

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

Нікуліна О.А.

суддів: при секретарі за участі представника позивача представника відповідача

Сіваченка І.В., Дяченко С.П.  Стєблєві О.Ю. не з*явився  не з*явився

розглянувши у відкритому  апеляційну скаргу

судовому засіданні Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську

на постанову  

Луганського окружного адміністративного суду

від

11 грудня 2008 року

по справі

№ 2-а-18798/08/

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрроспроммаш»

до

Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську

про

визнання недійсним рішення про застосування штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

У серпні 2008 року позивач звернувся з позовом до відповідача про  визнання недійсним рішення про застосування штрафних санкцій .

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11 грудня позовні вимоги «Укрроспроммаш» задоволені у повному обсязі.

Зазначеною постановою суд скасував рішення відповідача № 0000292200/0 від 27 березня 2008 року про накладення фінансових санкцій на суму 21627, 53 гривень.

З постановою суду першої інстанції не погодився відповідач по справі та звернувся з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, внаслідок чого неправильно вирішив справу, вважає, що постанова підлягає скасуванню з наступною відмовою у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляція підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з наступного.

27.03.2008 року на підставі направлення від 25.03.08 № 405 наказу Ленінської МДПІ у м. Луганську № 266 від 25.03.08 була проведена позапланова виїзна документальна   перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання ТОВ    «Укрроспроммаш» термінів розрахунків за період з 02.02.2007 року по 01.03.2008 року по   зовнішньоекономічним операціям з ООО «Торгимпекс», якою встановлено порушення   ст.1 Закону України в редакції

від 23.04.1994року №185/94 «Про порядок здійснення   розрахунків в іноземній валюті», а саме встановлено, що ТОВ «Укрроспроммаш»  перевищило встановлений 90-денний термін надходження валютної виручки   без отримання індивідуальної ліцензії НБУ, а саме, валютна виручка від ТОВ «Торгимпекс» (м. Москва) за контрактом від 02.02.207 року надійшла на адресу ТОВ   «Укрроспроммаш» на рахунок у ВАТ КБ «Надра» в повному обсязі, але з порушенням   термінів розрахунків. Останнє надходження виручки було 14.11.2007 року, тоді як   граничний термін надходження 10.09.2007 року.

За порушення позивачем 90-денного строку надходження валютної виручки відповідачем була застосована фінансова санкція у вигляді стягнення пені у розмірі 0.3 % від суми неодержаної виручки в іноземній валюті, перераховану у грошову одиницю    України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості та винесено податкове повідомлення-рішення від 27.03.08 № 0000292200/0 про застосування штрафних санкцій до ТОВ «Укрроспроммаш» у сумі 21627,53 гривень.

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» № 185 в редакції від 23.04.1994 року, яка діяла на момент здійснення позивачем  зовнішньоекономічних операцій, термін зарахування валютної виручки становив 90 днів, за порушення якого нараховувалася пеня в розмірі 0,3 % від суми неодержаної виручки.

На момент проведення перевірки и накладення стягнення відповідачем стаття 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» діяла в новій редакції, а саме: з 1 січня 2008 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 31 травня 2007 року № 1108-У, згідно з яким було змінено 90-денний термін на 180-денний термін зарахування виручки резидентів в іноземній валюті на їх валютні рахунки в уповноважених банках.

Суд першої інстанції дійшов висновків, що на момент проведення перевірки та застосування фінансових санкцій діяв закон, який пом'якшує відповідальність позивача, то повинен , застосовуватись більш м'який закон при вирішенні питання відповідальності.

Проте, колегія суддів на може погодитися з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до статті 198 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду має право: залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін; змінити постанову суду; скасувати її та прийняти нову постанову суду; скасувати постанову суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі; визнати постанову суду нечинною і закрити провадження у справі; скасувати постанову суду і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до статті 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи;   недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Перевіркою правильності проведення розрахунків у грошовій формі ТОВ "Укрроспроммаш" при здійсненні зовнішньоекономічних операцій з ООО "Торгимпекс" по експортному контракту від 02.02.2007р. №02-02 встановлено порушення ст.1 Закону України від 23.04.1994 №185/94 "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", якою визначено, що виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у терміни виплати заборгованості, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності; перевищення зазначеного терміну потребує індивідуальної ліцензії національного банку України, (див. Акт перевірки від 27.03.2008р. №422/22/21812713)

ТОВ "Укрроспроммаш" перевищено законодавчо встановлені 90 денні терміни надходження валютної виручки без отримання індивідуальної ліцензії НБУ. А саме: валютна виручка від ТОВ "Торгимпекс" (м.Москва) по контракту від 02.02.2007 №02-02 надійшла на адресу ТОВ   "Укрроспроммаш" на рахунок у ВАТ КБ "Надра" в повному обсязі, але з порушенням термінів розрахунків. Останнє надходження виручки було 14.11.2007р.   у сумі 112 000,00 , тоді як граничний термін надходження 10.09.2007р.

Ст.4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті"    передбачає, що порушення резидентами строків, передбачених статями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. На підставі акту перевірки від 27.03.08 №422/22/21812713 Ленінською МДПІ у М.Луганську було винесено податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій до ТОВ "Укрроспроммаш" №0000292200/0 від 27.03.08 у сумі 21 627,53 грн.

Суд першої інстанції безпідставно по*єднав поняття пом*якшання відповідальності з обставинами настання такої відповідальності.

Зміни, внесені до Закону України  "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" не змінили сутність та розмір фінансової санкції, зазнали зміни лише обставини, за яких такі санкції застосовуються. Зокрема, збільшено термін протягом якого здійснюється зарахування валютної виручки при здійсненні зовнішньоекономічних операцій з 90 до 180 днів.

Підстави для застосування нових строків зарахування валютної виручки за обставин, що маються у справі, відсутні. Експортна операція здійснювалася в 2007 році, 90 термін завершився в 2007 році. Відповідач правомірно застосував фінансові санкції до відповідача, оскільки порушення вчинено позивачем в період дії попередньої редакції Закону України  "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", яка передбачала 90  денний термін зарахування валютної виручки.

З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не дотримався норм матеріального та процесуального права під час вирішення справи, тобто наявні підстави для скасування судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів ,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2008 року задовольнити.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2008 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрроспроммаш» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішення № 0000292200/0 від 27 березня 2008 року про накладення фінансових санкцій на суму 21627, 53 гривень - скасувати.

У задоволені позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрроспроммаш» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішення № 0000292200/0 від 27 березня 2008 року про накладення фінансових санкцій на суму 21627, 53 гривень - відмовити.

Постанова за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом 1 місяця.

  

Головуючий О.А.Нікулін

Судді І.В.Сіваченко

С.П.Дяченко

Часті запитання

Який тип судового документу № 4135514 ?

Документ № 4135514 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4135514 ?

Дата ухвалення - 25.06.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4135514 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4135514 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Відомості про судове рішення № 4135514, Донецький апеляційний адміністративний суд

Судове рішення № 4135514, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 25.06.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні відомості.

Судове рішення № 4135514 відноситься до справи № 2а-18798/08/1270

Це рішення відноситься до справи № 2а-18798/08/1270. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша платформа дозволяє пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4135513
Наступний документ : 4135524