Ухвала суду № 41298796, 29.10.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

29 жовтня 2014 року Справа №П/811/3307/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., за участю секретаря судового засідання Козоріз О.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом державного підприємства "Дослідне господарство "Елітне" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом державного підприємства "Дослідне господарство "Елітне" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000422204 від 04.09.14, №0000412204 від 04.09.14.

Предметом спору у даній справі є висновки контролюючого органу про неправомірність формування позивачем даних податкового обліку, у яких відображені взаємовідносини з ПП "Будреаль", ПП "Арзаміт", ПП "Приват Агро", ПП "АФ Приват Агро", ПП "СФГ Нікопольське", ТОВ "Дойче Агро Компані".

У судове засідання 29.10.14 представник відповідача не прибув, подав клопотання про перенесення розгляду справи, яке судом відхилено.

У ході судового розгляду справи виникла потреба у з'ясуванні додаткових обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін та мають значення для правильного вирішення справи. У зв'язку з цим представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі в зв'язку з необхідністю зібрання та надання до суду додаткових доказів, що підтверджують відповідність задекларованих наслідків господарських операцій позивача у його податковому обліку фактичним обставинам.

Розглянувши вказане клопотання, суд вважає, що воно підлягає задоволенню.

Частинами 4, 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Статтею 114 КАС України передбачено, що суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом. Питання про прийняття доказів, наданих з порушенням строку, встановленого судом, вирішується судом з урахуванням поважності причин несвоєчасного надання доказів.

Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 133, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати Кіровоградську ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області надати до суду належним чином засвідчені копії таких документів:

- запити податкового органу, адресовані позивачу, про підтвердження взаємовідносин з ПП "Будреаль", ПП "Арзаміт", ПП "Приват Агро", ПП "АФ Приват Агро", ПП "СФГ Нікопольське", ТОВ "Дойче Агро Компані", та відповіді позивача на них з наданими підтверджуючими документами;

- акти перевірок ПП "Будреаль", ПП "Арзаміт", ПП "Приват Агро", ПП "АФ Приват Агро", ПП "СФГ Нікопольське", ТОВ "Дойче Агро Компані", використані під час перевірки позивача;

- докази реєстрації ДП ДГ "Елітне" як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість;

- правове обґрунтування збільшення позивачу податковим повідомленням-рішенням №0000422204 від 04.09.14 грошового зобов'язання за платежем: частина прибутку державних підприємств, що вилучається до бюджету (код платежу 21010100), який відсутній у переліку податків та зборів, установленому статтями 6, 8, 9,10 ПК України;

- розрахунок штрафних санкцій, застосованих податковим повідомленням-рішенням №0000422204 від 04.09.14, відповідно до ч. 1 п.123.1 ст.123 ПК України

- реєстр податкових повідомлень-рішень форми "Р" про збільшення грошових зобов'язань з податку на додану вартість, винесених щодо позивача за період з 04.09.11 по 04.09.14, з інформацією щодо їх оскарження/узгодження.

2. Зобов'язати Департамент державної автомобільної інспекції МВС України надати до суду інформацію щодо:

- державної реєстрації транспортних засобів за такими державними номерними знаками:

- 05192 РЕ, ВА 5301 ХХ (станом на липень 2012 року),

- СА1461 ВС, СА 4612 ХТ (станом на квітень 2013 року),

- АЕ 2952 ЕО, 09496 АА (станом на червень 2013 року),

- АЕ 1292 НС, АЕ 6966 ХО (станом на вересень 2013 року),

- ВС 7698, ВС 2657 ХР (станом на листопад 2013 року),

зазначивши марку, тип та вантажопідйомність транспортного засобу, особу, за якою транспортний засіб зареєстрований (її ідентифікаційні дані), дату реєстрації в органах ДАІ;

- державної реєстрації транспортних засобів, зареєстрованих за ПП "Приват Агро" (код 36640515) станом на липень, вересень, жовтень, листопад 2012 року; за ПП "АФ Приват Агро" (код 38432303) станом на січень, квітень 2013 року; за ПП "СФГ Нікопольське" (код 38361070) станом на червень, вересень 2013 року; ТОВ "Дойче Агро Компані" (код 38676213) станом на листопад 2013 року.

3. Витребувані документи направити до суду протягом 5 днів від дня отримання даної ухвали.

4. Зупинити провадження в адміністративній справі №П/811/3307/14 до 11 листопада 2014 року.

5. Призначити питання про поновлення провадження у справі до розгляду у судовому засіданні на 11.11.14 на 15:00 у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

6. Копію ухвали направити для виконання до Кіровоградської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області, Департаменту ДАІ МВС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги на ухвалу суду, з одночасним надісланням її копії до апеляційного суду.

В решті ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш