Ухвала суду № 41221924, 30.10.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 жовтня 2014 рокусправа № 804/11315/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України

в Баглійському районі м. Дніпродзержинська

Дніпропетровської області,

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 16 жовтня 2013 року

у справі № 804/11315/13-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України

в Баглійському районі м. Дніпродзержинська

Дніпропетровської області,

вул. Подільська, 89, м. Дніпродзержинськ, 51909;

до відповідача Державного науково-виробничого підприємства

«Цирконій»,

пр. Аношкіна, 179, м. Дніпродзержинськ, 51917;

про стягнення 3.366.340,90 грн., -

встановив: Управлінням Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області подано позов до Державного науково-виробничого підприємства «Цирконій» про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 3.366.340,90 грн.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Рябчук О.С.) своєю постановою від 16 жовтня 2013 року позов задовольнив частково.

Стягнув з Державного науково-виробничого підприємства «Цирконій» заборгованість:

зі сплати єдиного внеску за березень, квітень, травень, червень 2013 року в розмірі 2.141.939,09 грн;

зі сплати штрафних санкцій та нарахування пені на підставі рішення № 335 від 13.03.2013 року в розмірі 89,28 грн. та на підставі рішення № 18 від 15.01.2013 року в розмірі 2.344,35 грн.

Постанова суду мотивована тим, що Державним науково-виробничим підприємством «Цирконій» не оспорюється сума по сплаті недоїмки за період березень-червень 2013 року, а саме 2.141.939,09 грн. Отже, позов в частині стягнення 2.141.939,09 грн. визнано відповідачем.

В частині позовних вимог про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій та нарахування пені в розмірі 1.217.652,77 грн. на підставі рішення № 63 від 22.01.2013 року - провадження у справі закрив.

В цій частині постанова мотивована тим, що штрафні санкції та пеня на підставі рішення № 63 від 22.01.2013 року стягуються з відповідача повторно, з урахуванням факту набуття законної сили судовим рішенням у справі № 904/2808/13.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, Позивач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Рішення № 63 від 22.01.2013 року та рішення № 335 від 13.03.2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску виписане після введення мораторію на задоволення вимог кредиторів. Мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію, а отже, і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення. Отже, дія мораторію поширюється лише на задоволення вимог конкурсних кредиторів.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати в частині відмови та ухвалити нове судове рішення. Позов задовольнити в частині відмови.

У відповідності з частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Обставини справи: Державне науково-виробниче підприємство «Цирконій» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2002 року стосовно Державного науково-виробничого підприємства «Цирконій» порушено провадження у справі про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Згідно ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2013 року провадження у справі про банкрутство Державного науково-виробничого підприємства «Цирконій» перебуває на стадії санації; строк санаційної процедури продовжено о 27.02.2014 року.

Матеріалами справи підтверджено, що Державним науково-виробничим підприємством «Цирконій» до Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області подано звіт за березень, квітень, травень та червень 2013 року, де підприємством самостійно визначені суми виплат, на які нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, на загальну суму 2.141.939,09 грн.

Тер Управлінням Пенсійного фонду України, у зв'язку з несплатою або несвоєчасною сплатою єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відносно підприємства винесені рішення № 63 від 22.01.2013 року, № 335 від 13.03.2013 року, № 18 від 15.01.2013 року та № 695 від 16.07.2013 року про застосування до Підприємства штрафних санкцій та пені.

Так, рішенням № 63 - застосовано штрафні санкції у розмірі 317.885,62 грн. та 899.767,15грн. - пені; рішенням № 335 - застосовано штрафні санкції у розмірі 26,57 грн. та 62,71 грн. - пені; рішенням № 18 - застосовано штрафні санкції у розмірі 575,96 грн. та 1.768,39 грн. - пені; рішенням № 695 - застосовано штрафні санкції у розмірі 992,92 грн. та 3.322,79 грн. - пені.

Сума самостійно задекларованих сум виплат за березень-червень 2013 року підприємством сплачена частково (9.612,15 грн).

02.07.2013 року Управлінням Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області було сформовано та направлено на адресу відповідача Вимогу № Ю-87У про сплату боргу, яку отримано Державним науково-виробничим підприємством «Цирконій» 13.07.2013 року згідно з даними поштового повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

Згідно з розрахунком суми заборгованості по єдиному соціальному внеску Підприємства (код ЄДРПОУ 25012091), доданого Управлінням Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до позову, станом на 12.08.2013 року рахується борг, що складається з:

суми недоїмки, самостійно задекларованої за період березень-червень 2013 року, у загальному розмірі 2.141. 939,09 грн. (562.308,13 грн. + 538.962,44 грн. + 479.881,22 грн. + 570.399,45 грн. - 9.612,15 грн. (часткова сплата);

сум штрафних санкцій і пені у загальному розмірі 1.224 402,11 грн., визначені рішеннями № 63, № 335, № 18 та № 695, а саме: 1.217.652,77 грн. (рішення № 63 від 22.01.2013 року) + 89,28 грн. (рішення № 335 від 13.03.2013 року) + 2.344,35 грн. (рішення № 18 від 15.01.2013 року) + 4.315,71 грн. (рішення № 695 від 16.07.2013 року).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2013 року провадження у справі № 804/11315/13-а в частині позовних вимог про стягнення суми заборгованості, нарахованої за рішенням Управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області № 695 від 16.07.2013 року, зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 804/10149/13-а за позовом Державного науково-виробничого підприємства «Цирконій» до Управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області про скасування рішення № 695 від 16.07.2013 року.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 29.05.2013 року по справі № 904/2008/13 в задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в стягненні штрафу в розмірі 317.885,62 грн. та пені в розмірі 899.767,15 грн. на підставі рішення № 63 від 22.01.2013 року - відмовлено.

Стягнення було предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженого рішення, виходить з наступного.

Державним науково-виробничим підприємством «Цирконій» сума по сплаті недоїмки за період березень-червень 2013 року, а саме 2.141.939,09 грн. не оспорюється, відтак, позов в частині стягнення 2.141.939,09 грн. визнано відповідачем.

Враховуючи ту обставину, що штрафні санкцій та пеня згідно з Рішеннями № 335 від 13.03.2013 року та № 18 від 15.01.2013 року застосовані до Підприємства за період з 20.12.2011 року по 11.02.2013 року та з 20.01.2012 року по 10.12.2012 року, а справа про банкрутство підприємства порушена 13.02.2002 року, строк виконання зазначених зобов'язань настав після порушення провадження у справі про банкрутство, тому дія мораторію на виконання цих зобов'язань не розповсюджується, вимоги про стягнення суми штрафу та пені є обґрунтованими.

Враховуючи, що Рішення №№ 335 та 18 не скасовані в окремому провадженні, визначена в них сума підлягає стягненню.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 29.05.2013 року по справі № 904/2808/13 встановлено, що вимога про стягнення за вказаним рішенням штрафу у розмірі 317.885,62 грн. та пені у розмірі 899.767,15 грн. не підлягає задоволенню та відмовлено в цій частині. Вказане рішення суду тер Управлінням Пенсійного фонду України не оскаржено, і 20.06.2013 року набрало законної сили, що підтверджується довідкою господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2013 року.

З огляду на приписи пункту 4 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: <…> якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Оскільки спір про стягнення штрафу у розмірі 317.885,62 грн. та пені у розмірі 899.767,15 грн. за рішенням № 63 вже розглянутий господарським судом Дніпропетровської області та рішення по справі № 904/2808/13 набрало законної сили, то окружний адміністративний суд дійшов вірного висновку про закриття провадження в частині повторно пред'явлених позовних вимог.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2013 року у справі № 804/11315/13-а - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Л.М. Нагорна