Ухвала суду № 4100329, 01.07.2009, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 01 липня 2009р. м. Дніпропетровськ Справа № 2-а-4722/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі : головуючий суддя Мірошниченко М.В.,

суддя: Баранник Н.П.

суддя: Юхименко О.В.

при секретарі: Резніков Ю.М.

за участю представників :

позивача: ОСОБА_1 дов. від 08.01.2009р.

відповідача: ОСОБА_2 дов. від 15.06.2009р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Виробничо-будівельного об'єднання «Єдина компанія», с. Надеждівка, Криворізький

район, Дніпропетровська область

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від  13.08.2008р.

у справі №  2-а-4722/08

за позовом  Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції, м. Кривий Ріг

до відповідача Виробничо-будівельного об'єднання «Єдина компанія», с. Надеждівка,

Криворізький район, Дніпропетровська область

про скасування державної реєстрації змін до установчих документів

ВСТАНОВИЛА:

Криворізькою міжрайонною державною податковою інспекцією заявлено позов про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи виробничо - будівельного об'єднання «Єдина компанія» (30734890) від 25.07.2007 року щодо внесення даних про зміну юридичної адреси підприємства.

Розглянувши справу, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.08.2008р. у справі № 2-а-4722/08 адміністративний позов задоволено частково. Скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи виробничо - будівельного об'єднання «Єдина компанія» (30734890) від 25.07.2007 року щодо внесення даних про зміну юридичної адреси підприємства. В частині судових витрат в позові відмовлено.

Постанова суду мотивована, тим що зміни до установчих документів, які були надані виробничо - будівельним об'єднанням «Єдина компанія» для внесення державним реєстратором до бази єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 25.07.2007 року запису про зміну місцезнаходження підприємства, містять неправдиву інформацію щодо юридичної адреси підприємства, що є порушенням норм чинного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755 у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, виробничо-будівельним об'єднанням «Єдина компанія» подана апеляційна скарга, в якій вказані наступні обставини. Судом не взято до уваги, що відповідач після внесення змін до Статуту стосовно юридичної адреси, став на облік у позивача та у відповідних фондах Криворізького району. Рішення про зміну юридичної адреси прийнято відповідачем згідно з протоколом загальних зборів учасників (№ 1 від 17.07.2007р.), якими було вирішено внести відповідні зміни до Статуту підприємства, у зв'язку зі зміною його місцезнаходження. Застосована судом при прийнятті рішення по справі правова норма Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р. № 755, а саме ч. 1 ст. 31, є необґрунтованою в даному випадку, оскільки судом не приймалось рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними зміни до установчих документів.

Просить скасувати постанову суду першої інстанції від 13.08.2008р. та прийняти нове рішення про відмову у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі.

Криворізькою міжрайонною державною податковою інспекцією письмових заперечень на апеляційну скаргу до суду не надано. Представник позивача в судовому засіданні вказав, що постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, просить залишити її без змін.

У відповідності до розпорядження голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду № 412 від 01.07.2009р. справу розглянуто колегією суддів у складі: Мірошниченко М.В. (головуючий суддя), Баранник Н.П. (суддя), Юхименко О.В. (суддя).

Фіксація судового засідання 01.07.09р. здійснювалась за допомогою технічного звукозаписувального комплексу «Оберіг».

За результатами судового розгляду справи, в судовому засіданні 01.07.09р. колегією суддів було оголошено вступну та резолютивну частини постанови суду апеляційної інстанції.

Розглянувши обставини та матеріали справи, колегія суддів знаходить підстави для задоволення апеляційної скарги.

Яз вбачається з матеріалів справи, Виробничо - будівельне об'єднання «Єдина компанія» зареєстроване рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради народних депутатів Дніпропетровської області 29.03.2000 року.

Згідно із статутом виробничо - будівельного об'єднання «Єдина компанія» юридична адреса підприємства: 50026, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Чумацький Шлях, 2А.

25.07.2007 року виконавчим комітетом Криворізької міської ради народних депутатів Дніпропетровської області була проведена державна реєстрація змін до установчих документів виробничо - будівельного об'єднання «Єдина компанія» в зв'язку зі зміною місцезнаходження юридичної особи з: 50026, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Чумацький Шлях, 2А на: 53000, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Надеждівка, вул. Відважна, 20.

В ході перевірки місцезнаходження підприємства, Криворізькою міжрайонною державною податковою інспекцією встановлено, що за адресою 53000, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Надеждівка, вул. Відважна, 20 виробничо - будівельне об'єднання «Єдина компанія» та його керівні органи не знаходяться, за даною адресою знаходиться магазин «Сільпо». Згідно акту перевірки № 5 від 18.04.2008 року фактично підприємство знаходиться за адресою 50026, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Чумацький Шлях, 2А.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу України» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності

З матеріалів справи вбачається, що рішення про зміну юридичної адреси прийнято відповідачем згідно з протоколом загальних зборів учасників, протокол № 1 від 17.07.2007р., якими було вирішено внести відповідні зміни до Статуту підприємства, у зв'язку зі зміною його місцезнаходження.

Суд першої інстанції приймаючи рішення про задоволення позову посилається на ч. 1 ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року № 755 в якій зазначено що, у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Колегія суддів вважає такий висновок суду першої інстанції необґрунтованим, оскільки позивачем не надано жодного доказу, що будь-яким судом приймалось рішення про скасування рішення загальних зборів засновників (учасників) № 1 від 17.07.2007р.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що такого рішення не існує.

Таким чином, судом першої інстанції не вірно застосовано норму ч. 1 ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців».

Крім того, колегія суддів зазначає, що у підставі позову позивач послався також на ст. 42 Господарського кодексу України, якою надано визначення поняття «Підприємництво». Однак, вказана норма права не має значення для вирішення позову про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Іншої правової підстави позивач у позовній заяві не навів. Позов є необґрунтованим.

За таких обставин, суд першої інстанції неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи та порушив норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Постанову суду першої інстанції необхідно скасувати, у задоволенні позову відмовити.

Керуючись ст. ст. 195, 198 (п. 3), 202 п. 1, 4, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Виробничо-будівельного об'єднання «Єдина компанія», с. Надеждівка, Криворізький район, Дніпропетровська область задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.08.2008р. у справі № 2-а-4722/08 скасувати.

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена протягом одного місяця до адміністративного суду касаційної інстанції.

Постанова виготовлена в повному обсязі - 07.07.2009р.

Головуючий суддя М.В.Мірошниченко  

Суддя Н.П. Баранник

Суддя О.В. Юхименко