Постанова № 40918048, 10.10.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

10 жовтня 2014 року Справа №П/811/2971/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку скороченого провадження в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості.

Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з страхового внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1 016,66 грн., відповідно до вимоги про сплату боргу №Ф-124-У від 01.11.2010 р., а також рішення №565 від 07.05.2013 р.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження направлялася відповідачу за адресою зазначеною в позовній заяві, проте поштова кореспонденція 22.09.2014 р. повернулася до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.19).

У відповідності до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

ОСОБА_2 02.03.2006 р. зареєстрований Виконавчим комітетом Світловодської міської ради як фізична особа-підприємець та взятий на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове держане пенсійне страхування (а.с.4).

Згідно з ч.1 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до ч.3 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Згідно з ч.4 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

У відповідності до п.п.4 п.8 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Згідно з абз.9 ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу).

Частиною 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, при цьому базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Відповідно до розрахунку заборгованості сума страхових внесків за ІІІ квартал 2010 року, що підлягає до сплати ФОП ОСОБА_2 становить 884,46 грн. (а.с.5).

Згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі на адресу ФОП ОСОБА_1 направлялася вимога про сплату боргу №Ф124-у від 01.11.2010 р. (а.с.6), яка 01.12.2010 р. отримана відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.7).

Судом встановлено, що постановою державного виконавця Київського ВДВС Полтавського МУЮ від 23.05.2014 р. ВП №37491152 вимогу про сплату боргу №Ф 124-у від 01.11.2010 р. повернуто стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.21).

У відповідності до ч.10 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Підпунктом 9.1 пункту 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, передбачено, щодо страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування застосовуються фінансові санкції відповідно до повноважень, якими органи Пенсійного фонду були наділені до 1 січня 2011 року.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що рішенням №565 від 07.05.2013 р. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі до ФОП ОСОБА_2 застосовано фінансові санкції у розмірі 170,00 грн. (а.с.8).

Таким чином, заборгованість ФОП ОСОБА_1 з огляду на сплату страхових внесків у сумі 37,80 грн. становить 1 016,66 грн. (884,46 грн. + 170,00 грн. - 37,80 грн.).

Враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, або інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд вважає позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі про стягнення заборгованості в сумі 1 016,66 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159 - 163, 167, 183І, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ід. номер НОМЕР_1 (27500, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі (р/р 256013011448 у ВАТ «Державний ощадний банк України», м. Кіровоград, МФО 323475, код 37917964) заборгованість із страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за IІІ квартал 2010 року та фінансових санкцій у загальному розмірі 1 016,66 грн. (одна тисяча шістнадцять грн. 66 коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт