Постанова № 4084676, 10.03.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2009 р. Справа № 2a-1296/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого -судді Валюха В.М.,

при секретарі Польовій М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації у Волинській області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації у Волинській області звернулося із позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1000 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при проведенні перевірки працівниками Державної податкової адміністрації у Волинській області в магазині ІНФОРМАЦІЯ_1, який належить позивачу, та знаходиться в АДРЕСА_1, встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими за максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлені виробником чи імпортером тютюнових виробів, а саме реалізовано одну пачку сигарет Класік за ціною 1 грн. 40 коп., яка вища від максимальної роздрібної ціни, встановленої виробником на пачці у розмірі 1 грн. 35 коп. Порушення зафіксоване в акті перевірки НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_2року, на підставі якого позивачем, в межах його повноважень, було прийнято рішення НОМЕР_2від ІНФОРМАЦІЯ_3року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1000 грн. 00 коп. Відповідачем не було вжито заходів для погашення фінансової санкції.

В судове засідання представник позивача не прибув, проте заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не прибув повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, причини неприбуття суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не заявив. Відповідно до ст. 128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що відповідач здійснює підприємницьку діяльність, що стверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 року Локачинською районною державною адміністрацією.

ІНФОРМАЦІЯ_2року податковими ревізорами-інспекторами Державної податкової адміністрації у Волинській області на підставі направлень НОМЕР_3 від ІНФОРМАЦІЯ_2року було проведено планову перевірку відповідача з питань дотримання вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637. За результатами проведеної перевірки господарської одиниці - торгового відділу магазину ІНФОРМАЦІЯ_1, розташованого в АДРЕСА_1, що належить відповідачу, складено акт НОМЕР_1 перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності від ІНФОРМАЦІЯ_2року. У зазначеному акті перевірки зафіксовано факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими за максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлені виробником чи імпортером тютюнових виробів, а саме реалізовано одну пачку сигарет Класік за ціною 1 грн. 40 коп., яка вища від максимальної роздрібної ціни, встановленої виробником на пачці у розмірі 1 грн. 35 коп. Дані фактичні обставини підтверджується актом перевірки НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_2року, фіскальним чекомНОМЕР_4 від ІНФОРМАЦІЯ_2року, письмовими поясненнями продавця торгового відділу магазину ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2

8.05.2008 року начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації у Волинській області прийнято рішення НОМЕР_2про застосування фінансових санкцій, згідно якого до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1000 грн. 00 коп. Рішення НОМЕР_2про застосування фінансових санкцій від 8.05.2008 року відповідач отримав 16.05.2008 року, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до абзацу 12 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року (з наступними змінами і доповненнями), до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів у розмірі 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта підприємницької діяльності тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Згідно із п. 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790, рішення про застосування фінансових санкцій приймаються керівником органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління). Відповідно до п. 10 цього ж Порядку, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Оскільки відповідач не оскаржив рішення про застосування фінансових санкцій НОМЕР_2від 8.05.2008 року в установленому законодавством порядку та не виконав його протягом 30 днів після його отримання, тому суму фінансових санкцій слід стягнути з відповідача.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. 163 КАС України, на підставі ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_5) на користь Державного бюджету України (Банк Головне правління Державного казначейства України у Волинській області, МФО 803014, рахунок №31110106700187, одержувач: Державний бюджет Локачинського району, код 21081100, ідентифікаційний код одержувача 21740385) фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1000 гривень 00 коп. (одна тисяча грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі, тобто з 13 березня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх