Ухвала суду № 40836119, 30.09.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 вересня 2014 рокусправа № 804/13497/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Іванова С.М. Чабаненко С.В.

за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року у справі № 804/13497/13-а за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпостач-Запчастина» до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Донпостач-Запчастина» звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області №0001962202 від 03.10.13, яким донарахована сума грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 16 166 грн.67 коп., та за штрафною санкцією 8 084 грн. 00 коп. В обґрунтування позовних вимог зазначило, що покупець має право в будь-який звітний період витребувати та отримати податкову накладну у продавця і включити її в податкову декларацію протягом 365 днів. Пункт 201.10 статті 201 Податкового кодексу України не містить обмежень щодо звітного періоду, в якому повинна бути подана заява зі скаргою на продавця товарів або послуг. Крім того, статтею 201 Податкового кодексу України визначений вичерпний перелік підстав, які не дають права платнику податків на віднесення сум податку в податковий кредит. Згідно з позицією позивача обмеження такого права у зв'язку з включенням суми в інший звітний період, окрім періоду, в якому податкова накладна була виписана продавцем товарів або послуг, відсутнє.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулась з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржену постанову та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити. Апелянт зазначає, що судом першої інстанції не взято до уваги факт того, що позивач включив до податкового кредиту у червні 2013р. суму ПДВ в розмірі 16 166,67 грн. за податковою накладною січня 2013р. з порушенням приписів п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, так як, у разі не отримання податкової накладної, покупець товарів має змогу скористатись своїм правом і подати заяву зі скаргою на постачальника разом із податковою декларацією з ПДВ за той звітний період, в якому відбувся факт сплати податку постачальнику або факт отримання товарів, що підтверджується відповідними документами.

Колегія суддів, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Як встановлено судом першої інстанції на підставі письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ Товариства з обмеженою відповідальністю "Донпостач-Запчастина", а саме податкової декларації з ПДВ за червень 2013р. та Додаток №8. За результатами такої перевірки складений відповідний Акту від 23.09.13 №18/222/32341745 про порушення позивачем п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим донарахуванню підлягає сума основного платежу в розмірі 16 166,67 грн. Наведені висновки зроблені відповідачем з огляду на те, що до Додатку №8 за звітний період червень 2013р. позивачем включена податкова накладна за №24 від 31.01.13 на суму 97 000 грн., ПДВ - 16 166,67, виписана в січні 2013р., що, на думку відповідача, є порушенням приписів п.201.10 ст.201 ПКУ. На підставі Акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.10.13 №0001962202, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 24 251 грн., з яких за основним платежем - 16 167 грн., за штрафними санкціями 8 084 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку про протиправність спірного податкового повідомлення-рішення.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п.201.1 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках, такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г)податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи-продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батьковіфізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням

податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД .

Згідно з п.20.1. ст.201 Податкового кодексу України податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

За приписами п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки (абз.7 п.201.10 ст.201 ПКУ). Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період. Разом з тим, у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Зважаючи на те, що право платника на податковий кредит зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної, як це передбачено п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, при включенні платником податку до декларації за звітний період суми ПДВ за податковою накладеною, оформленою продавцем з порушенням порядку реєстрації в ЄРПН, такий платник податку - покупець має додати до такої декларації заяву зі скаргою на продавця, а також розрахункові/первинні документи, що підтверджують факт оплати/отримання таких товарів/послуг. При цьому, зі змісту викладених приписів ПКУ не вбачається, що законодавець обмежує таке право платника податків включенням суми ПДВ за податковою накладеною, оформленою продавцем з порушенням порядку реєстрації в ЄРПН, саме до того звітного періоду, в якому така податкова накладна була виписана.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач по Декларації з ПДВ за червень 2013 року до складу податкового кредиту означеного періоду включив суму в розмірі 16 167 грн. за взаємовідносинами з ТОВ "Донпостач" на підставі податкової накладної №24 від 31.01.13. За даними Журналу реєстрації вхідної документації з січня 2013р. по грудень 2013р. та Реєстру отриманих податкових накладних за червень 2013р., вказана податкова накладна №24 від 31.01.13 отримана позивачем у червні 2013р., а саме 30.06.13. Оскільки отримана накладна не була зареєстрована у ЄРПН позивач додав до Декларації з ПДВ за червень 2013р. заяву про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних скаргу на постачальника - Додаток №8 до Декларації, відповідно до якої податкова накладна №24 від 31.01.13 не зареєстрована постачальником - ТОВ "Донпостач" в ЄДРПН. Крім того, позивачем до відповідача були надані заява-скарга від 18.07.13 №0718/ЗЧ, податкова накладна від 31.01.13 №24, видаткова накладна за січень 2013р., платіжне доручення за січень 2013р., акт звірки за січень 2013р.

Враховуючи, що позивачем до Декларацій за червень 2013р. додані документи, передбачені абз.11 п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, сума податкового кредиту за такою податковою накладною сформована правомірно.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо протиправності спірного податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, вірно застосований матеріальний закон та не допущено порушень процесуального права, оскаржене судове рішення має бути залишено без змін.

Доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження у суді апеляційної інстанції, у зв'язку з чим вона підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 195-196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року у справі № 804/13497/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення її тексту у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Шлай

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: С.В. Чабаненко