Ухвала суду № 40826375, 07.07.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2014 р.

м.Одеса

Справа № 2-а-9237/10/1570

Категорія: 6.2

Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Димерлія О.О. та Єщенка О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2011 року по справі за позовом споживчого товариства «Епсілон» до відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області про зобов’язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Споживче товариство «Епсілон» звернулось з адміністративним позовом до відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області про зобов'язання вчинити певні дії, а саме просив зобов'язати відділ Держкомзему у Кілійському районі Одеській області при визначенні нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,797 га кадастровий номер №040652200069 для обчислення розміру орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 22.09.2006 року, застосувати значення коефіцієнта функціонального використання земельної ділянки рекреаційного призначення 0,5 з 24 вересня 2010 року та зобов'язати відділ Держкомзему у Кілійському районі Одеській області видати споживчому товариству «Епсілон» довідку про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з визначенням коефіцієнту функціонального використання 0,5.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2011року у задоволені адміністративного позову споживчому товариству «Епсілон» відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2011 року апеляційну скаргу споживчого товариства «Епсілон» задоволено частково, постанову Одеського окружної адміністративного суду від 18 січня 2011 р. скасовано. Позовні вимоги споживчого товариства «Епсілон» задоволено частково. Визнано дії Відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області Головного управління Держкомзему у Одеській області щодо застосування у витягу №11-11-06/1142 від 04.08.09р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 0.797 га кадастровий №040652200069, що знаходиться за адресою: с. Приморське. Кілійського району Одеської області для обчислення розміру орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 22.09.2006р. коефіцієнту 2,5 функціонального використання земель протиправними. Зобов'язано Відділ Держкомзему у Кілійському районі Одеської області Головного управління Держкомзему у Одеській області розглянути питання щодо видачі Споживчому товариству «Епсілон» (68600, м. Ізмаїл, Болградське шосе 8, Одеської області Код ЄДРПОУ - 21009732) довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 0.797 га кадастровий 040652200069, що знаходиться за адресою: с. Приморське Кілійського району Одеської області з визначенням коефіцієнта 0,5 функціонального використання земель з 24.09.2010р. В іншій частині позову відмовлено.

До канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області (вх. № 4101 від 03.03.2012 року) роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2011 року, в якій заявник просить роз’яснити наступне:

- яким чином видати довідку, якщо такої не передбачено чинним законодавством, а Відділ діє відповідно до ст.19 Конституції України лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України якої форми та змісту повинна бути довідка про нормативно грошову оцінку у зв'язку з тим, що форма вказаної довідки не затверджена

- чи потрібно СТ «Єпсілон» проводити оплату за надання Відділом адміністративної послуги

- враховуючи, що Відповідно до п. 3.5 Порядку нормативної грошової оцінки земель сільського господарського призначення та населених пунктів затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 № 18/15/21/11, віднесення земель до категорії земель за функціональним використанням провадиться згідно з Інструкцією з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми NN 6-зем, ба-зем, 6б-зем, 2-зем), затвердженою наказом Держкомстату України від 05.11.98 N 377, зареєстрованою в Мін'юсті України 14.12.98 за N 788/3228, відповідно до видів економічної діяльності, зазначених у довідках, що надають юридичним особам органи державної статистики, просимо вказати яким кодом КВЕД керуватися в подальшому при визначенні коефіцієнту функціонального використання СТ «Епсілон» та за яким видом угідь (форми NN 6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2-зем).

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Передбачений ст.170 КАС України інститут роз'яснення судового рішення застосовується у випадках, коли незрозумілою є саме резолютивна частина цього рішення, яка має зобов'язальних характер.

Дослідивши доводи заяви та матеріали справи суд дійшов висновку, що заява відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2011 року підлягає частковому задоволенню.

Так, як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги СТ «Єпсілон» складалися, зокрема, із зобов’язання Відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області Головного управління Держкомзему у Одеській області видати Споживчому товариству «Епсілон» (68600, м. Ізмаїл, Белградське шосе 8, Одеської області Код ЄДРПОУ -21009732) саме довідку про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з визначенням коефіцієнта функціонального використання -"0.5, тому саме в такій редакції при частковому задоволенню позову суд зобов’язав відповідача розглянути питання щодо видачі цієї довідки, яка за своїм змістом є інформацією з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Оскільки в межах своєї компетенції заявник відповідно до ст. 20 ЗУ Про оцінку земель» має право оформлювати данні про грошову оцінку окремої земельної ділянки як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель, суд вважає за можливе роз’яснити заявникові що Відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області слід розглянути питання щодо викидачі споживчому товариству «Епсілон» довідки у формі інформації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 0.797 га кадастровий №040652200069, що знаходиться за адресою: с. Приморське. Кілійського району Одеської області, яка оформлюється у вигляді витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель.

Решта питань, викладених в заяві про роз’яснення судового рішення, виходить за межі позовних вимог, вони не були предметом розгляду по справі, тому в порядку ст. 170 КАС України задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.170,ч.1ст.197,ч.3ст.205,ст.206,ст.254 КАС України, апеляційний суд, –

У Х В А Л И В:

Заяву відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2011 року по справі за позовом споживчого товариства «Епсілон» до відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області про зобов’язати вчинити певні дії задовольнити частково.

Роз’яснити Відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області, що Відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області слід розглянути питання стосовно видачі Споживчому товариству «Епсілон» довідки у формі інформації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 0.797 га кадастровий №040652200069, що знаходиться за адресою: с. Приморське. Кілійського району Одеської області, яка оформлюється у вигляді витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель.

В задоволенні решти вимог заяви про роз'яснення відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя Зуєва Л.Є.

суддя Димерлій О.О.

суддя Єщенко О.В.