Ухвала суду № 40794520, 30.09.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 вересня 2014 рокусправа № 808/1700/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Клюковського Максима Володимировича

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року

у справі за позовом за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Приморське" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Клюковського Максима Володимировича про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю " Приморське" (далі ТОВ " Приморське" ) звернувся до суду із позовом до відповідача Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Клюковського М.В. (далі Держреєстратора Клюковського М.В.) , в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у державній реєстрації за позивачем речового права - права приватної власності на земельну ділянку, розташовану на території смт.Кирилівка, вул.Ювілейна, Якимівський район, Запорізька область, кадастровий номер 2320355400:03:002:0166, визнати незаконним та скасувати рішення відповідача №10402711 від 29.01.2014 року по заяві № 4313588 від 04.12.2013 року про відмову у державній реєстрації речового права на вищезазначену земельну ділянку та зобов'язати відповідача провести за позивачем реєстрацію речового права - права приватної власності на земельну ділянку.

Відповідач Держреєстратор Клюковський М.В. заперечував проти позову та просив в позові відмовити.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем Держреєстратором Клюковським М.В. подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційних скарг і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Приписи ч. 2 ст. 19, ч.1 ст. 58 Конституції України зобов'язують органи державної влади, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України; закони та інші нормативно - правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли воші пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень в Україні регулює Закон України від 11 лютого 2010 року № 1878-VI "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" , з наступними змінами (далі - Закон № 1878-VI ),згідно приписів якого державна реєстрація прав на нерухоме майно в порядку, визначеному цим Законом, здійснюється з 1.01.2013 року.

Згідно вимог ч. 4 ст. 3, пп.5 ч.1 ст.19 Закону № 1878-VI, права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої Законом, за умов якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень; державна реєстрація прав проводиться на підставі, в тому числі, рішень судів, що набрали законної сили.

Відповідно до ст. 24 Закону № 1878-VI у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у тому числі у разі, якщо: 4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Судом першої інстанції встановлено, і зазначені обставини не заперечуються сторонами, що за рішенням Господарського суду Запорізької області № 30/5009/4197/11 від 18.08.2011 року, яке набуло законної сили, за ТОВ "Приморський" визнано право власності на земельну ділянку,площею 13,5939 га, кадастровий номер 2320355400:03:003:0178, розташовану в смт.Кирилівка Якимівського району Запорізької області по вул. Ювілейній без номера, на якій знаходиться молочно-товарна ферма з комплексом будівель (а.с.38-44).

Згідно листа відділу Держземагенства в Якимівському районі Запорізької області №1355 від 14.06.2013 року кадастровий номер земельної ділянки 2320355400:03:003:0178 в 2013 році змінено на кадастровий номер 2320355400:03: 002: 0166 внаслідок зміни індексно-кадастрової карти Якимівського району (а.с.20).

Позивачем ТОВ "Приморський" 04.12.2013 року до реєстраційної служби Якимівського районного управління юстиції Запорізької області подано заяву про державну реєстрацію права приватної власності на зазначену земельну ділянку, з додатками, в тому числі рішенням Господарського суду Запорізької області № 30/5009/4197/11 від 18.08.2011 року, витягом від 22.07.2013 року з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, серія НВ номер: 2300276092013, виданим Державним кадастровим реєстратором відділу Держземагентства в Якимівському районі Запорізької області , випискою та довідкою з ЄДРПОУ , статутом ТОВ "Приморський", свідоцтвом про реєстрацію сільськогосподарського підприємства позивача як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи тощо.

Рішенням відповідача № 10402711 від 29.01.2014 року в реєстрації права власності на цю земельну ділянку позивачу відмовлено з підстав, що рішення Господарського суду Запорізької області по справі № 30/5009/4197/11 від 18.08.2011 року як правовстановлюючий документ не містить цільового призначення земельної ділянки, права на яку заявляє позивач, що унеможливлює його державну реєстрацію.

Судом першої інстанції встановлено, що право власності на земельну ділянку визнано за позивачем рішенням Господарського суду Запорізької області № 30/5009/4197/11 від 18.08.2011 року, а цільове призначення спірної земельної ділянки визначено в наданому відповідачу позивачем Витягу № НВ-2300276092013 від 22.07.2013 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, з кадастровим номером 2320355400:03:002:0166, в якому зазначена площа земельної ділянки - 13,5939га, та цільове призначення - А.01.13 ( а.с.17).

Шифр А.01.13 за Класифікацією видів цільового призначення земель, затвердженою наказом Державного комітету України з земельних ресурсів від 23.07.2010р. № 548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1.11.2010 р. за N 1011/18306 має такі значення:

Секція А - Землі сільськогосподарського призначення: 01- землі сільськогосподарського призначення (в тому числі розміщення відповідної виробничої інфраструктури); 13 - для іншого сільськогосподарського призначення.

В силу викладеного суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем відповідачу надані передбачені Законом № 1878-VI документи, достатні для здійснення державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку, а відмова відповідача в проведенні державної реєстрації права власності суперечать чинному законодавству з цих питань.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України суд першої інстанції правомірно стягнув з Державного бюджету України на користь позивача здійснені ним та документально підтверджені судові витрати в сумі 73,08грн.

Доводами апеляційної скарги вказані обставини не спростовуються.

Оскільки судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд

ВСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Клюковського Максима Володимировича - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова