Постанова № 40755352, 02.10.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 жовтня 2014 року 08:19 № 826/12774/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кобилянського К.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Житомирської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області

до

Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція»

в особі філіалу «Житомиркомундорпроект» державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція»

про

стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Житомирська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» (далі – відповідач, Інститут) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, з урахуванням уточнених позовних вимог, у розмірі 21 128,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю заборгованості за філіалом «Житомиркомундорпроект» державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Відповідач позовні вимоги не визнав. Посилався на те, що він є неналежним відповідачем, оскільки філіал «Житомиркомундорпроект» ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» самостійно здійснює управління та веде облік і має самостійний баланс.

В судове засідання 29.09.2014 представник позивача не прибув. Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Оцінивши за правилами статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Суд встановив, що державне підприємство «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» (код ЄДРПОУ 04653199) має відокремлений підрозділ - філіал «Житомиркомундорпроект» державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» (код ЄДРПОУ 34729109) (далі – Філіал).

Філіал зареєстрований Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 21.08.2006 без права юридичної особи, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №3764 від 14.12.2007.

Відповідно до частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Таким чином, оскільки Філіал створений без права юридичної особи, належним відповідачем у даній адміністративній справі є державне підприємство «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція».

Суд встановив, що 10.01.2007 Філіал взято на облік Житомирською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Житомирській області.

Згідно довідки позивача від 22.08.2014 №2380/25 Філіал станом на 22.08.2014 має заборгованість перед бюджетом зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 83 128,00 грн.

Однак, як зазначив позивач, Філіал частково погасив вказану заборгованість та станом на дату розгляду даної справи, заборгованість Філіалу пере бюджетом зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування становить 21 128,00 грн.

Суд встановив, що заборгованість Філіалу виникла у зв’язку із несплатою ним грошового зобов’язання, визначеного самостійно у звітності про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового зобов’язання, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за період червень-липень 2014 року.

Статтею 1 Закону України від 08.07.2010 № 2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності (частина п’ята статті 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до частини восьмої статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (частина 12 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що завданнями центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є забезпечення адміністрування єдиного внеску шляхом його збору, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску.

Відповідно до частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

З матеріалів справи вбачається, що позивач направив Філіалу вимогу від 06.05.2014 №Ю-2539-25 про сплату єдиного внеску за загальну суму 20 419,87 грн.

Відповідач не надав доказів погашення у повному обсязі заборгованості з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Беручи до уваги те, що заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 21 128,00 грн. Філіал у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 160-163, 183-2, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Житомирської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» (код ЄДРПОУ 04653199) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 21 128,00 грн. (двадцять одна тисяча сто двадцять вісім гривень 00 коп.) на користь Житомирської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області.

Відповідно до пунктів 9, 10 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя К.М. Кобилянський