Рішення № 40611436, 24.09.2014, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24 вересня 2014 р. Справа № 903/819/14

за позовом публічного акціонерного товариства "Волиньобленерго" Луцька районна філія, м. Луцьк

до відповідача: підприємця ОСОБА_1, м. Луцьк

про стягнення 899 грн. 42 коп.

Суддя Кравчу А. М.

за участю представників:

від позивача: Кардаш І. Д., довіреність від 03.01.2014 року №19/26-75

від відповідача: н/з

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України представнику позивача роз'яснено право відводу судді. Відводу судді заявлено не було. В судовому засіданні учаснику судового процесу на підставі ст. 22 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки.

Суть спору: позивач - ПАТ «Волиньобленерго» в особі Луцької районної філії просить стягнути з відповідача - підприємця ОСОБА_1 899 грн. 42 коп. вартості недооблікованої енергії внаслідок порушення Правил користування електричною енергією та судові витрати по справі.

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що 17.10.2013 року працівниками Луцької районної філії ПАТ «Волиньобленерго» виявлено самовільне підключення установок виробничої бази споживача (відповідача) після відключення за заборгованість по оплаті за спожиту електричну енергію шляхом зриву одноразової пломби з шафи обліку електричної енергії, про що складено акт про порушення №028564 від 17.10.2013 року.

Комісією з розгляду актів про порушення встановлено факт порушення відповідачем норм ПКЕЕ та вирішено провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. Протокол засідання комісії від 05.11.2013 року та рахунок про сплату недорахованої електричної енергії від 27.11.2013 року в сумі 899 грн. 42 коп. надіслано відповідачу, проте залишено ним без виконання.

Ухвалою суду від 05.09.2014 року порушено провадження у справі, сторін зобов'язано надати суду необхідні для розгляду справи документи.

Представник позивача на виконання вимог ухвали суду супровідними листами від 18.09.2014 року №02/19-1530, №02/19-1540 долучила до матеріалів справи свідоцтво про державну реєстрацію ПАТ «Волиньобленерго», довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача - підприємця ОСОБА_1, позовні вимоги в судовому засіданні підтримала повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явився, витребуваних ухвалою суду пояснень не подав, хоча був вчасно та належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 41).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

в с т а н о в и в:

18 березня 2008 року між ВАТ "Волиньобленерго", правонаступником всіх прав та зобов'язань якого є ПАТ «Волинсьобленерго», що підтверджується Статутом ПАТ "Волиньобленерго", затвердженого загальними зборами акціонерів ВАТ "Волиньобленерго" від 24.03.2011р., протокол № 17, як постачальником електричної енергії та підприємцем ОСОБА_1 як споживачем укладено договір про постачання електричної енергії №528-0063-000 згідно з умовами якого позивач продає електричну енергію відповідачу, а відповідач оплачує позивачу вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами (п. 1 договору, а. с. 10-21).

В додатку 3.1 до договору «Пререлік об'єктів і точок обліку споживача» зазначено: виробнича база за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 19).

25 вересня 2013 року представниками ПАТ «Волиньобленерго» в присутності підприємця ОСОБА_1 складено акт №907Ю вимкнення точки обліку електричної енергії з трифазними електролічильниками (а. с. 31), а саме відключено електроустановки споживача в шафі обліку комунікаційним апаратом, опломбовано панель закриття ввідного автоматичного вимикача одноразовою пломбою, місце встановлення засобів обліку: шафа обліку, виробнича база, с.Зміїнець, підставою виконання робіт є попередження на вимкнення від 17.09.2013 року №15/14-2154. Відповідач прилад обліку на збереження прийняв і покази електролічильника підтвердив, з висновком виконавця робіт ознайомлений, будь-яких заперечень щодо викладеного не заявив, про що свідчить підпис підприємця ОСОБА_1 на акті.

Відповідач акт вимкнення точки обліку електричної енергії з трифазними електролічильниками №907Ю від 25.09.2013 року не заперечує та не оспорює.

Згідно зі ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N28 постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії).

Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Частиною 2 ст. 275 ГК України та пунктом 5.1 ПКЕЕ передбачено, що споживання електричної енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Згідно з підпунктами 15 та 16 пункту 8.1 ПКЕЕ постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушенням вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

17.10.2013 року представниками ПАТ «Волиньобленерго» за участю підприємця ОСОБА_1 складено акт про порушення №028564, яким зафіксовано, що при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 зірвано одноразову пломбу ПАТ «Волинсьобленерго» №51012544 з шафи обліку електричної енергії та самовільно підключено електроустановку виробничої бази після відключення за заборгованість по оплаті за спожиту електроенергію (ПКЕЕ п. 3.16, п. 6.4). При контрольному огляді дане порушення виявити можливо. За виявленими порушеннями споживачу необхідно оплатити заборгованість по оплаті за спожиту електроенергію та оформити документацію по повторному підключенню (а. с. 26-27).

В акті також зазначено інформацію про прилади обліку електричної енергії споживача на дату складання акта, результати проведення вимірів параметрів схеми електропостачання споживача на дату складання акту, перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи.

Крім того, до акту долучено схему підключення електроустановки споживача, зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 22 жовтня 2013 року за адресою: м.Луцьк, вул. Львівська, 150.

Відповідний акт підписано трьома представниками ПАТ «Волиньобленерго»: інспектором Назаруком П. П., інспектором Сніцарем В. О. та ел. монтером Літвінчуком С. Г. Підприємець ОСОБА_1 від підпису акту та схеми підключення електроустановки споживача відмовився, про що зазначено в самому акті та схемі. В рядку зауваження споживача до складеного акта будь-які зауваження не зазначені.

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Відтак, судом встановлено, що акт про порушення №028564 від 17.10.2013 року складено в присутності відповідача, підписано трьома представниками постачальника електричної енергії, містить вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії, тобто суми завданих споживачем збитків, іншого відповідачем не доведено. Таким чином, акт складено з дотриманням вимог, які наведені у Правилах і є чинним.

Відповідно до підпункту 27 пункту 10.2 ПКЕЕ споживач зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 6.42 (абз. 1) ПКЕЕ встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

На засідання комісії з розгляду актів, яке було призначено на 22.10.2013 року та про яке було зазначено в акті про порушення, відповідач не з'явився. Засідання перенесено на 05.11.2013 року.

Листом від 25.10.2013 року №15-3917 відповідача повторно повідомлено про час та дату розгляду акту про порушення №028564 від 17.10.2013 року. Про отримання відповідачем вказаного листа особисто свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а. с.28-29).

05.11.2013 року відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ПАТ «Волиньобленерго», на якому було розглянуто акт про порушення №028564 від 17.10.2013 року.

Протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, складеним по відношенню до підприємця ОСОБА_1, оформлено рішення комісії, відповідно до якого розрахунок обсягу і вартості недорахованої енергії по виявленому порушенню ПКЕЕ здійснюється згідно з п. 2.5 Методики НКРЕ, визначивши добове споживання за формулою 2.4 Методики, за сумарною потужністю струмоприймачів, наявних під час складання акту про порушення ПКЕЕ, зазначених в акті, термін нарахування 15 робочих діб (а. с. 30). Сума до оплати згідно протоколу 899 грн. 42 коп.

Відповідач чи його представник на засідання комісії відсутні.

Від позивача відповідний протокол підписаний 5 представниками, зокрема, заступником директора, начальником ВЗЕ, начальником АВ, юрисконсультом та майстром ВДЕПО.

Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. (абз.3,4 п. 6.42 ПКЕЕ).

Копія протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 05.11.2013 року та рахунок за активну електричну енергію, яка недоврахована внаслідок порушення ПКЕЕ від 27.11.2013 року №528-0063000/11-АЕ на суму 899 грн. 42 коп. отримані відповідачем 12.12.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 32-33).

Таким чином, суд дійшов висновку, що протокол набрав чинності у розумінні приписів Правил користування електричною енергією.

Оформлене протоколом рішення комісії, прийняте за результатом розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, станом на час розгляду даної справи є чинним і за своєю правовою природою є обов'язковим для виконання ненормативним актом (актом індивідуальної дії).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позивач правомірно здійснив розрахунок вартості недоврахованої електроенергії внаслідок порушення відповідачем Правил користування електричною енергією.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до умов п. 6.43 ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Станом на час розгляду справи рахунок є несплаченим.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем не спростовано факт самовільного підключення до електроустановок позивача.

Відтак, заборгованість підприємця ОСОБА_1 перед ПАТ «Волиньобленерго» в сумі 899 грн. 42 коп., що є вартістю недооблікованої енергії внаслідок порушення Правил користування електричною енергією є підставною та такою, що підлягає до стягнення.

Оскільки спір до розгляду суду доведено з вини відповідача, то витрати по сплаті судового збору в сумі 1 827 грн. 00 коп. відповідно до ст. 49 ГПК України слід віднести на нього.

Господарський суд, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України,-

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_2, ідн. ном. НОМЕР_1 на користь публічного акціонерного товариства "Волиньобленерго" в особі Луцької районної філії, вул. Львівська, 150, м. Луцьк, код ЄДРПОУ 00131512

- 899 грн. 42 коп. вартості недооблікованої енергії внаслідок порушення ПКЕЕ, 1 827 грн. 00 коп. в повернення витрат по сплаті судового збору, а всього: 2 726 грн. 42 коп. (дві тисячі сімсот двадцять шість грн. 42 коп.).

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

повний текст рішення

складено 25.09.2014 року

Суддя А. М. Кравчук