Ухвала суду № 40575654, 28.08.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 серпня 2014 рокусправа № 811/1480/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (Компаніївське відділення) на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 червня 2013 року у справі №811/1480/13-а за адміністративним позовом Селянського (фермерського) господарства «ТІОС» ОСОБА_1 до Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 червня 2013 року у справі №811/1480/13-а позовні вимоги Селянського (фермерського) господарства «ТІОС» ОСОБА_1 було задоволено, визнано протиправним та скасоване винесене Долинською міжрайонною державною податковою інспекцією (Компаніївське відділення) податкове повідомлення-рішення від 15.04.2013р. №0000112200, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість на 143622грн., у тому числі за основним платежем на 114898 грн.; за штрафними (фінансовими) санкціями на 28724 грн.; визнано протиправним та скасоване рішення від 15.04.2013 року №1 «Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування».

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу. В скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, відповідач просить скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 червня 2013 року та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача заперечував проти доводів, викладених у апеляційній скарзі відповідача, просив залишити постанову суду першої інстанції у даній справі без змін.

Відповідач був повідомлений про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, проте свого представника для участі у судовому засіданні не направив.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що посадовими особами відповідача в період з 28.02.2013 року по 06.03.2013 року була проведена позапланова виїзна документальна перевірка СФГ «ТІОС» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року, за результатами якої складено акт №16/2200/24710491 від 18.03.2013 року (а.с.16-46).

Відповідно до висновків акту, перевіркою встановлено наступні порушення СФГ «ТІОС»:

- п.209.6, п.209.11 ст.209, п.15 підрозділу 2 Розділу ХХ ПК України, в результаті чого завищено суму податку на додану вартість, яка у поточному звітному періоді підлягає нарахуванню (ряд.17 скороченої (по ст.209 ПК України) декларації з ПДВ) в періоді, що перевірявся, на загальну суму 114898 грн., в тому числі за квітень 2012 року в сумі 75401 грн.; жовтень 2012 року в сумі 122 грн.; листопад 2012 року в сумі 39375 грн., та занижено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, ряд.24 Декларації на загальну суму 2222 грн., в тому числі за грудень 2012 року - 2222 грн.;

- п.15 підрозділу 2 Розділу ХХ ПК України, в результаті чого завищено податкові зобов'язання з податку на додану вартість при здійснені в січні-березні 2012 року операції з реалізації ТОВ СП «Нубілон» кукурудзи не власного вирощування та невідомого походження всього ПДВ у сумі 333622,08 грн., в тому числі за лютий 2012 року в сумі 89578,22 грн., березень 2012 року в сумі 244043,86 грн..

На підставі акту перевірки відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення від 15 квітня 2013 року №0000112200, яким СФГ «ТІОС» збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість на 143622 грн., у тому числі за основним платежем на 114898 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на 28724 грн. (а.с. 12).

Також, на підставі акту №16/2200/24710491 від 18.03.2013 року, відповідачем прийнято Рішення №1 від 15.04.2013 року «Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування», яким СФГ «ТІОС» виключено з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування (а.с. 13-15).

Вважаючи прийняті відповідачем рішення протиправними та такими, що не відповідають нормам діючого податкового законодавства, позивач звернувся до суду з позовом про їх скасування.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновками якого погоджується і колегія суддів апеляційної інстанції, виходив з наступного.

Сільськогосподарським вважається підприємство, основною діяльністю якого є постачання вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих основних фондах, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів/послуг становить не менш як 75 відсотків вартості всіх товарів/послуг, поставлених протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно (п. 209.6 ст. 209 ПК України).

Згідно із спеціальним режимом оподаткування сума податку на додану вартість, нарахована сільськогосподарським підприємством на вартість поставлених ним сільськогосподарських товарів/послуг, не підлягає сплаті до бюджету та повністю залишається в розпорядженні такого сільськогосподарського підприємства для відшкодування суми податку, сплаченої (нарахованої) постачальнику на вартість виробничих факторів, за рахунок яких сформовано податковий кредит, а за наявності залишку такої суми податку - для інших виробничих цілей (п. 209.2 ст. 209 ПК України).

Згідно до п. 209.11 статті 209 Податкового кодексу України, якщо суб'єкт спеціального режиму оподаткування поставляє протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно несільськогосподарські товари/послуги, питома вага яких перевищує 25 відсотків вартості всіх поставлених товарів/послуг, то: на таке підприємство не поширюється спеціальний режим оподаткування, встановлений цією статтею. Таке підприємство зобов'язане визначити податкове зобов'язання з цього податку за підсумками звітного податкового періоду, в якому було допущено таке перевищення, і сплатити податок до бюджету в загальному порядку; орган державної податкової служби виключає таке підприємство з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування та може повторно включити його до такого реєстру після закінчення наступних 12 послідовних звітних податкових періодів за наявності підстав, визначених цією статтею; таке підприємство вважається платником зазначеного податку на загальних підставах з першого числа місяця, в якому було допущено таке перевищення.

Як вбачається з акту перевірки згідно податкових розрахунків фіксованого сільськогосподарського податку, поданих СФГ «ТІОС» до податкового органу, підприємство мало у користуванні земельні ділянки (рілля) площею: у 2012 році - 182,4737 га.; у 2011 році - 131,33 га; у 2010 році 131,33 га.

Перевіркою встановлено, що згідно Декларації про обсяги зберігання зерна СФГ «ТІОС» залишок насіння кукурудзи станом на 01.01.2011 року склав 640 тонн. Відповідно до даних форми №29-сг «Підсумки збору врожаю сільськогосподарських культур, плодів, ягід та винограду на 01 грудня 2011 року» по СФГ «ТІОС» господарством у 2011 році на посівній площі 50 га. одержано врожаю - 600 тонн кукурудзи.

Згідно податкових накладних СФГ «ТІОС» реалізовано в січні-грудні 2011 року та січні березні 2012 року 2297,18 тонн кукурудзи на загальну суму 4287870,76 грн., в тому числі ПДВ - 714645,13 грн., з яких:

- 640 тонн - залишок насіння кукурудзи станом на 01.01.2011 року відповідно до форми №21-заг «Реалізація сільськогосподарської продукції СФГ «ТІОС» за 2010 рік»;

- 600 тонн - врожай насіння кукурудзи за 2011 рік відповідно до форми №29-сг «Підсумки збору врожаю сільськогосподарських культур, плодів ягід та винограду на 01.12.2011 року»;

- 1057,18 тонн - кукурудза не власного вирощування та невідомого походження.

Висновки, викладені в акті перевірки посадовими особами відповідача про перевищення СФГ «ТІОС» 25% питомої ваги реалізації несільськогосподарських товарів в загальній вартості поставок, ґрунтуються виключно на даних статистичних спостережень, без дослідження безпосередньо первинних облікових документів та регістрів журнально-ордерної форми бухгалтерського обліку, на підставі яких заповнюються форми статистичних спостережень, що є порушенням податкового законодавства, а тому ці висновки можна вважати як припущення.

Крім того, такі висновки спростовано наданими позивачем первинними документами та документами бухгалтерського обліку, які підтверджують, що СФГ «ТІОС» у 2011 році здійснювало господарську діяльність на 286,3037 га землі та реалізувало ТОВ СП «Нібулон» 2297,18 тон кукурудзи, що була вирощена (вироблена) безпосередньо позивачем.

Як зазначено в рішенні №1 від 15.04.2013 року «Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування» СФГ «ТІОС» мало сукупну вартість поставок всіх товарів 5118341 грн., у томі числі несільськогосподарських товарів (послуг) 4011733 грн., що становить 67,4 % та перевищує 25 відсотків вартості всіх поставлених товарів (послуг), однак в акті перевірки зазначено, що вартість всіх несільськогосподарських товарів складає 1668110 грн..

З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків, що позивач правомірно перебував на спеціальному режимі оподаткування ПДВ, а тому виключення позивача з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування та нарахування позивачу податкових зобов'язань з ПДВ здійснено безпідставно.

Мотивація та докази, наведені у апеляційній скарзі відповідача, не дають колегії суддів підстав для постановлення висновків, які б спростовували правову позицію суду першої інстанції в частині вирішених позовних вимог.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (Компаніївське відділення) - залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 червня 2013 року у справі № 811/1480/13-а - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 09.09.2014р..

Головуючий: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак