Ухвала суду № 40557419, 16.09.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2014 р.Справа № 820/12524/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Калитки О. М.

за участю секретаря судового засідання Запара Е.В.

представника позивача Рись В.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2014р. по справі № 820/12524/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СБ Рембудсервіс"

до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2014р. позов задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області від 21.02.2014 року № 0000032220.

Відповідач, не погодившись із судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2014 р. з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального права при неповному з'ясуванні обставин справи, та винести нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на доводи апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, представника позивача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заперечень на неї, дослідивши докази по справі, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Фахівцями Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ "СБ Рембудсервіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ "Будконструкція-2012" за період березень 2013 року, ТОВ "Новобуд-Світ" за період березень, квітень 2013 року та ТОВ "Бруно Плюс" за період липень, серпень 2013 року та подальшому ланцюгу постачання.

Результати перевірки оформлені актом від 03.02.2014 року № 267/20-36-22-03-07/14061407, яким зафіксовані порушення позивачем вимог діючого законодавства України, а саме: пунктів 198.1, 198.3 статті 198 Податкового кодексу України, внаслідок чого встановлено завищення суми податкового кредиту по операціям з ТОВ "Бруно-Плюс" за липень 2013 року в розмірі 209861 грн. та за серпень 2013 року в розмірі 209842,13 грн. (т. 1 а.с. 12-20).

Не погодившись з висновками акту перевірки від 03.02.2014 року № 267/20-36-22-03-07/14061407, листом від 12.02.2014 року за вих. № 12 позивач звернувся до Індустріальної ОДПІ м. Харкова із запереченнями до акту перевірки. (т. 1 а.с. 23-27).

За результатами розгляду заперечення, листом Індустріальної ОДПІ м. Харкова від 19.02.2014 року за вих. № 2081/10/20-36-22-03-14 позивача повідомлено, що висновки, викладені в акті перевірки від 03.02.2014 року № 267/20-36-22-03-07/14061407 є вірними та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства (т. 1 а.с. 28-30).

На підставі висновків акту перевірки контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 21.02.2014 року № 0000032220, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 524628,91 грн., з яких: основний платіж - 419703,13 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 104925,78 грн. (т. 1 а.с. 21).

Листом від 07.03.2014 року за вих. № 15 позивач звернувся до ГУ Міндоходів у Харківській області зі скаргою на податкове повідомлення-рішення від 21.02.2014 року № 0000032220 (т. 1 а.с. 31-38).

Рішенням ГУ Міндоходів у Харківській області від 18.04.2014 року за вих. 2752/10/20-40-10-04-17 про результати розгляду скарги, скаргу позивача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 21.02.2014 року № 0000032220 - без змін (т. 1 а.с. 41-44).

Листом від 30.04.2014 року за вих. № 97 позивач звернувся до Міністерства доходів і зборів України зі скаргою на податкове повідомлення-рішення від 21.02.2014 року № 0000032220 та на рішення ГУ Міндоходів у Харківській області від 18.04.2014 року за вих. 2752/10/20-40-10-04-17 про результати розгляду скарги (т. 1 а.с. 45-52).

Рішенням Міністерства доходів і зборів України від 20.06.2014 року за вих. № 11115/6/99-99-10-01-15, скаргу позивача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 21.02.2014 року № 0000032220 та рішення ГУ Міндоходів у Харківській області від 18.04.2014 року за вих. 2752/10/20-40-10-04-17 про результати розгляду скарги - без змін (т. 1 а.с. 53-55).

Висновок про порушення позивачем норм Податкового кодексу України зроблений відповідачем у зв'язку з отриманням акту ДПІ у Печерському районі м. Києва від 13.12.2013 року № 2928/26-55-22-01/38489805 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Бруно-Плюс" щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2013 року".

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що доводи податкового органу про відсутність реального здійснення господарських операцій, на підставі акту податкового органу про неможливість проведення зустрічної зірки контрагента позивача та, як наслідок, неправомірність формування позивачем показників ПДВ, є необґрунтованими, а тому податкове повідомлення-рішенням, прийняте на підставі таких висновків, підлягає скасуванню.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України постанова суду першої інстанції переглядається в межах апеляційної скарги.

Встановлено, що між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) 27 травня 2013 року укладено договір субпідряду № 16/05СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 54-55).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з поточного ремонту аварійних ділянок трубопроводів гарячого водопостачання, пожежегасіння та рамки холодного водопостачання у студентському гуртожитку № 1 Харківської державної академії фізичної культури по вул. Переможній, 23. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 25.07.2013 року № 198, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 56-68).

28 травня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 275СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 3 а.с. 217-218).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту приміщень комунального закладу "Дошкільного навчального закладу (ясла-сад) № 275" Харківської міської ради. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 07.07.2013 року № 36, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 3 а.с. 219-243).

Також, 28 травня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 279СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 1-2).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту приміщень комунального закладу "Дошкільного навчального закладу (ясла-сад) № 279" Харківської міської ради. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 07.07.2013 року № 37, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 3-33).

04 червня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 62СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 34-35).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту приміщень комунального закладу "Спеціальний навчально-виховний комплекс І-ІІ ступенів № 2" Харківської міської ради. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 24.07.2013 року № 197, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 36-53).

07 червня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 1СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 115-116).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з поточного ремонту Харківської спеціалізованої школи-інтернат "Ліцей міліції" Харківської обласної ради. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 31.07.2013 року № 146, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 117-127).

14 червня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 14-06СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 69-70).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту приміщень комунального закладу "Спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів № 55 Харківської обласної ради". Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість. Загальна вартість робіт складає 235596 грн.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 25.07.2013 року № 149, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 71-98).

19 червня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 40СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 182-183).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з поточного ремонту туалету Чугуївського професійного аграрного ліцею. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 28.08.2013 року № 237, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 184-198).

05 липня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 8СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 99-100).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту приміщень комунального закладу "Харківської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів № 6" Харківської обласної ради. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 30.07.2013 року № 145, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 101-114).

08 липня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 116СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 128-129).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту м'якої покрівлі Харківської гімназії № 116 Харківської міської ради. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 31.07.2013 року № 148, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 130-139).

12 липня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 438СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 140-141).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту м'якої покрівлі комунального закладу "Дошкільного навчального закладу (ясла-сад) № 438 ХМР". Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковими накладними від 22.08.2013 року № 217 та № 219, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 142-151).

Також, 12 липня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 193СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 154-155).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту м'якої покрівлі комунального закладу "Дошкільного навчального закладу (ясла-сад) № 193 ХМР". Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковими накладними від 22.08.2013 року № 221 та № 223, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 156-167).

Крім того, 12 липня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 266СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 168-169).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту м'якої покрівлі комунального закладу "Дошкільного навчального закладу (ясла-сад) № 266 комбінованого типу ХМР". Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковими накладними від 22.08.2013 року № 225 та № 227, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 170-181).

14 червня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 14-06СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 4 а.с. 199-200).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту приміщень комунального закладу "Спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів № 55 Харківської обласної ради". Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість. Загальна вартість робіт по договору - 115286 грн.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 29.08.2013 року № 238, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 4 а.с. 201-222).

05 липня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 8СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 5 а.с. 1-2).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з поточного ремонту приміщень комунального закладу "Харківської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів № 6" Харківської обласної ради. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість. Загальна вартість робіт - 279246 грн.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 30.08.2013 року № 239, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 5 а.с. 3-24).

Також, 05 липня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 8СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 5 а.с. 25-26).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з поточного ремонту приміщень комунального закладу "Харківської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів № 6" Харківської обласної ради. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість. Загальна вартість робіт - 35160 грн.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 30.08.2013 року № 240, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 5 а.с. 27-39).

22 липня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 65СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 5 а.с. 40-41).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту комунального закладу "Спеціальний навчально-виховний комплекс І-ІІ ступенів № 2" Харківської обласної ради. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковими накладними від 02.08.2013 року № 197, № 199, № 201, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 5 а.с. 42-79).

03 червня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 44СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 5 а.с. 80-81).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з поточного ремонту м'якої покрівлі учбового корпусу Національного фармацевтичного університету. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковими накладними від 06.08.2013 року № 203, № 205, № 207, № 209, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 5 а.с. 82-108).

12 липня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 159СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 5 а.с. 109-110).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з капітального ремонту м'якої покрівлі Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 59 ХМР. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковими накладними від 06.08.2013 року № 229, № 231, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 5 а.с. 111-121).

01 серпня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 62СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 5 а.с. 122-123).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з поточного ремонту лабораторії № 10А в навчальному корпусі (літ. Г-1-2) Національного фармацевтичного університету. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 12.08.2013 року № 233, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 5 а.с. 124-134).

17 травня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 17/05СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 5 а.с. 135-136).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з поточного ремонту аварійних ділянок трубопроводів гарячого водопостачання та рамки холодного водопостачання у студентському гуртожитку № 2 Харківської державної академії фізичної культури. Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковою накладною від 16.08.2013 року № 235, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 5 а.с. 137-147).

11 липня 2013 року між ПАТ "Рембудсервіс" (Генпідрядник) та ТОВ "Бруно-плюс" (Субпідрядник) укладено договір субпідряду № 71СП на виконання робіт з поточного ремонту (т. 5 а.с. 148-149).

Відповідно до умов зазначеного договору, Генпідрядник доручає, а Субпідрядник приймає на себе зобов'язання по виконанню робіт з поточного ремонту гуртожитку № 2 Державного професійно-технічного навчального закладу "Харківське вище професійне училище сфери послуг". Згідно з умовами цього договору та кошторисною документацією Генпідрядник зобов'язується прийняти виконані роботи та сплатити їх вартість.

Факт виконання умов договору субпідряду підтверджується залученими до матеріалів справи податковими накладними від 21.08.2013 року № 213, № 215, договірною ціною, локальним кошторисом, відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат до договірної ціни, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати), актом приймання будівельних робіт (т. 5 а.с. 150-172).

В подальшому вказані роботи, отримані позивачем за вищевказаними договорами субпідряду використані в рамках укладених попередньо договорів із Замовниками, а саме: ПАТ "Рембудсервіс" (Підрядник) укладено договори підряду на виконання ремонтних робіт № 116/Ш від 08.07.2013 року (т. 2 а.с. 1-2), № 275/Д, № 279/Д від 28.03.2013 року із Департаментом освіти Харківської міської ради (т. 1 а.с. 56-57, 117-118); № 16/05ПР (т. 2 а.с. 211-212), № 17/05ПР (т. 3 а.с. 95-96) від 17.05.2013 року із Харківською державною академією фізичної культури; № 65 від 22.07.2013 року із комунальним закладом "Спеціальний навчально-виховний комплекс І-ІІ ступенів № 2" Харківської обласної ради (т. 3 а.с. 1-2); № 44 від 03.06.2013 року (т. 3 а.с. 27-28) та № 62 від 01.08.2013 року (т. 3 а.с. 47-48) із Національним фармацевтичним університетом; № 40 від 19.06.2013 року із Чугуївським професійним аграрним ліцеєм (т. 3 а.с. 67-68); договори на закупівлю послуг за державні кошти № 62 від 04.06.2013 року із комунальним закладом "Спеціальний навчально-виховний комплекс І-ІІ ступенів № 2" Харківської обласної ради (т. 1 а.с. 184-185); від 07.06.2013 року із Харківською спеціалізованою школою-інтернатом "Ліцей міліції" Харківської обласної ради (т. 2 а.с. 18-19); № 14-06 від 14.06.2013 року із комунальним закладом "Спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів № 55" Харківської обласної ради (т. 2 а.с. 40-41); № 8 від 05.07.2013 року із комунальним закладом "Харківська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів № 6" Харківської обласної ради (т. 2 а.с. 134-135).

Оплата за виконані роботи Замовниками позивачу та в свою чергу позивачем Субпідряднику здійснена у безготівковій формі, що підтверджується виписками з банківського рахунку ТОВ "СБ Рембудсервіс" (т. 6 а.с. 39-88).

Згідно з підпунктом 14.1.181 статті 14 Податкового кодексу України, податковий кредит - це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим законом.

Відповідно до підпункту 14.1.156 статті Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Порядок формування податкового кредиту передбачений статтею 198 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Пунктом 198.2 статті 198 визначено, - датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Також, відповідно до пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України, - податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пункту 198.6. статті 198 Податкового кодексу України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу).

Згідно пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну. Згідно пункту 201.4 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг.

Відповідно до підпункту 201.6 вказаної статті, податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

З огляду на пункт 201.8. статті 201 Податкового кодексу України вбачається, що право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Пунктом 201.10 статті 201 вищевказаного кодексу, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Як вбачається з матеріалів справи, договірні правовідносини між позивачем та ТОВ "Бруно Плюс" оформлені належним чином, та на виконання вимог податкового законодавства оформлені первинні документи податкової та бухгалтерської звітності.

Суд, дослідивши договори, укладені між позивачем та ТОВ "Бруно Плюс", вважає, що їх укладено відповідно до вимог діючого законодавства та вони відповідають вимогам частини 1 статті 205, частини 2 статті 207, частини 1 статті 208, частини 1 статті 638, частини 3 статті 639 ЦК України, статей 179, 180, 181 ГК України.

Первинні документи, надані позивачем, за своєю формою та змістом відповідають вимогам чинного законодавства, наявності недоліків (дефектів форми, змісту або походження), які б згідно з частиною 2 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність", пункту 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88, спричинили втрату ними юридичного статусу первинних документів, податковим органом не доведено.

Колегія суддів не приймає посилання органу Міндоходів на акт ДПІ у Печерському районі м. Києва від 13.12.2013 року № 2928/26-55-22-01/38489805 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Бруно-Плюс" щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2013 року" з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4.4 Методичних рекомендацій щодо організації та проведення органами державної податкової служби зустрічних звірок, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 22.04.2011 № 236, у разі встановлення фактів, що не дають змогу провести зустрічну звірку суб'єкта господарювання, зокрема, у зв'язку із зняттям з обліку, встановленням відсутності суб'єкта господарювання та/або його посадових осіб за місцезнаходженням (податковою адресою), відповідальний підрозділ не пізніше двох робочих днів від дати надходження запиту складає Акт про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання (додаток 3), реєструє його у журналі реєстрації довідок про результати проведення зустрічної звірки (актів про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання), неявки для підписання, відмови від підписання Довідки про результати проведення зустрічної звірки) та вживає відповідних заходів, передбачених актами Державної податкової служби України.

Таким чином, в акті про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання лише засвідчується факт неможливості її проведення без встановлення висновків стосовно документального підтвердження або не підтвердження господарських відносин між платниками податків, оскільки, додатком 3 до Методичних рекомендацій щодо організації та проведення органами державної податкової служби зустрічних звірок чітко встановлений зразок форми акту про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання, в якому не передбачено необхідність робити висновок щодо реальності (нереальності) вчинення господарських операцій. З тих самих мотивів у суду відсутні підстави для надання правового аналізу висновкам ДПІ у Печерському районі м. Києва, викладеним в акті від 13.12.2013 року № 2928/26-55-22-01/38489805 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Бруно-Плюс" щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2013 року", адже такі висновки є особистими судженнями посадових осіб контролюючого органу з приводу поведінки платника у сфері податкових правовідносин.

Також, колегія суддів зазначає, що доводи апеляційної скарги щодо недоліків деяких документів первинного бухгалтерського обліку не спростовують факту реальності здійснення господарських операцій та не впливають на її правові наслідки, оскільки зазначені первинні документи дозволяють ідентифікувати господарські операції та оцінені судом у сукупності з іншими доказами по справі.

З цих підстав, судова колегія підтверджує, що податковий кредит на підставі податкових накладних отриманих від ТОВ "Бруно-Плюс", сформований позивачем правомірно, а спірне податкове повідомлення-рішення, є винесеним всупереч дійсним обставинам справи та у порушення прав позивача, що зумовлює підставу для його скасування.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем не надано доказів в обґрунтування висновків податкової перевірки, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Згідно ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2014р. по справі № 820/12524/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко З.О.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О. Калитка О.М. Повний текст ухвали виготовлений 22.09.2014 р.