Постанова № 40447985, 09.09.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2014 р. 15 год. 05 хв.м. ХерсонСправа № 821/2602/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям та єдиному податку,

встановив:

Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - Цюрупинська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача борг з єдиного податку в сумі 1825,80 грн. та по фінансовим санкціям в сумі 6800,00 грн.

Позивач просив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи та заперечень на позовну заяву суду не надав, копія ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження з інформацією про дату, час та місце розгляду справи, що направлялась судом відповідачу за його адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулась до суду без вручення адресату з позначкою на конверті "за зазначеною адресою не проживає".

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач як платник податків перебуває на обліку в Білозерському відділенні Цюрупинської ОДПІ та обрав спрощену систему оподаткування. Податковий борг з єдиного податку виник через несплату відповідачем цього податку за період з листопада 2013 року по червень 2014 року та пені в сумі 1,63 грн., а борг по фінансовим санкціям - у зв'язку з несплатою штрафу у сумі 6800,00 грн., застосованого до відповідача за продаж неповнолітньому алкогольних напоїв.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 22 липня 2013 року та, як платник податків, перебуває на обліку в Цюрупинській ОДПІ (Білозерське відділення).

В липні 2013 року ФОП ОСОБА_1 звернувся до податкового органу із заявою про переведення на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 1 серпня 2013 року за такими видами діяльності: "роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування", "інші види роздрібної торгівлі", "надання в оренду та експлуатація власного чи орендованого нерухомого майна"; місце провадження господарської діяльності: м. Херсон, вул. Перекопська, 167 а.

За змістом п. 291.4 ст. 294 ПК України суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на шість груп платників єдиного податку.

Як вбачається з матеріалів справи ФОП ОСОБА_1 належить до другої групи платників єдиного податку, до якої, згідно з п. 291.4 ст. 294 ПК України, належать фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.

Відповідно пунктів 293.1, 293.2 ст. 293 ПК України ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Ставка єдиного податку за видами діяльності відповідача склала 19% відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Порядок нарахування та строки сплати єдиного податку визначені статтею 295 ПК України. Так, згідно з пунктом 295.1 ст. 295 платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За інформацією Цюрупинської ОДПІ відповідачем не сплачено єдиний податок за 2013 рік в сумі 435,65 грн., в тому числі за листопад - 217,72 грн., за грудень - 217,93 грн., та за 2014 рік в сумі 1388,52 грн., в тому числі за січень, лютий, березень, квітень, травень червень по 231,42 грн. за кожен місяць.

Окрім податкового боргу з єдиного податку, за ФОП ОСОБА_1 обліковується борг по фінансовим санкціям, який виник через несплату штрафу у сумі 6800,00 грн., накладеного рішенням від 25.12.2013 № 000013/21-20-22/НОМЕР_1 за порушення ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі - Закон № 481/95-ВР), а саме реалізацію слабоалкогольного напою особі, яка не досягла вісімнадцяти років.

Зазначене рішення отримане ФОП ОСОБА_1 21 січня 2014 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, доказів його оскарження суду не надано, тому суд вважає визначену ним суму фінансових санкцій узгодженою.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За приписами пунктів 36.1, 36.3 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податкового вимогу від 03.03.2014 № 714-21 ФОП ОСОБА_1 було направлено 6 березня 2014 року, отримав він її 12 березня 2014 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте вжиті контролюючим органом заходи не привели до погашення податкової заборгованості.

За інформацією позивача станом на 14 липня 2014 року податковий борг відповідача з єдиного податку складає 1825,80 грн., в тому числі пеня - 1,63 грн. та борг по фінансовим санкціям - 6800,00 грн.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі, заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь держави:

борг з єдиного податку в сумі 1825,80 грн. (одна тисяча вісімсот двадцять п'ять гривень вісімдесят копійок) на р/р 31516970700021, код платежу 18050400, одержувач Дніпровська сільська рада, Банк ГУДКСУ Херсонської області, МФО 852010, ОКПО 37949011;

борг по фінансовим санкціям в сумі 6800,00 грн. (шість тисяч вісімсот гривень нуль копійок) на р/р 31416542700021, код платежу 21081103, одержувач Дніпровська сільська рада, Банк ГУДКСУ Херсонської області, МФО 852010, ОКПО 37949011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 9.2.1