YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Донецька область

/

Донецький апеляційний адміністративний суд

Постанова № 4033966, 11.06.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

Дата ухвалення

11.06.2009

Номер справи

2-а-11039/08/0570

Номер документу

4033966

Форма судочинства

Адміністративне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКІЇВВУГІЛЛЯ"

Суддя І інстанції - Шальєва В.А.

Суддя-доповідач - Юрченко В.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 червня 2009 року справа № 2-а-11039/08/0570

м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Юрченко В.П.

суддів Горбенко К.П., Лях О.П.

при секретарі судового засідання Козловій О.М.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача - ОСОБА_2

розглянувши апеляційну скаргу

У відкритому судовому засіданні Макіївської об*єднаної державної податкової інспекції

на постанову

Донецького окружного адміністративного суду

від

11 березня 2009 року

у справі

2-а-11039/08/0570

за позовом

Державного підприємства «Макіїввугілля»

до

Макіївської об*єднаної державної податкової інспекції

про

Визнання недійсним податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2009 року задоволено позов Державного підприємства «Макіїввугілля» до Макіївської об*єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним податкових повідомлень-рішень про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов*язань з податку на землю від 28.04.2006 року № 0000712320/ та № 0000722320/0.

Суд першої інстанції визнав, що вказані податкові повідомлення-рішення є протиправними з тих підстав, що Державне підприємство «Макіїввугілля» не є правонаступником Державного підприємства «Донецька вугільна коксова компанія», а тому не може нести відповідальність за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов*язання з земельного податку з юридичних осіб, передбаченого п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», обов*язок сплати яких покладався на відокремлені підрозділи: шахту Леніна, Бутівська, Чайкіно, Кірова, Ясинівська-Глибока, Північна, які були в складі Державного підприємства «Донецька вугільна коксова компанія». Як доказ відсутності правонаступництва, суд першої інстанції прийняв цей факт, встановлений постановою Господарського суду Донецької області від 14.02.2007 року в господарській справі за позовом ДП «Макіївугілля» до Макіївської ОДПІ про визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог з тих підстав, що податкові зобов*язання за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями визнані безнадійним податковим боргом рішення в.о. начальника Гірницької МДПІ від 30.05.2006 р. № 11, та відповідно до п.п. «е» п.18.2 ст. 18 Закону України «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами» № 2181-111 від 21.12.2000 року, - податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним.

Представник відповідача у судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримав, просив останню задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні, зазначив, що рішення суду є законним та обґрунтованим.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що вона підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Державне підприємство «Макіїввугілля» засноване на державній власності згідно із наказом Мінпаливенерго України від 23.01.2003 року № 22 «Про реорганізацію Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Макіїввугілля» та наказом від 25.02.2003 року № 97 «Про внесення змін до наказів Мінпаливенерго», 19.01.2006 року проведено державну реєстрацію змін до установчих документів.

Державною податковою інспекцією у м.Макіївці з 01.04.2004 року по 31.12.2004 року, та з 01.06.2005 року по 31.12.2005 року проведено комплексну документальну виїзну планову перевірку з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов*язкових платежів), додержання валютного законодавства, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари Державного підприємства «Макіїїввугілля», за наслідками якої складено акт від 28.04.2006 року № 221/23-4/32442295, згідно висновків якого встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов*язання з земельного податку, який настав 01.07.2005 року. На підставі цього акту Гірницькою ДПІ м.Макіївки прийнято спірні податкові повідомлення-рішення від 28 квітня 2006 року № 0000722320/0 та від 28.04.2006 року № 0000712320/0 про застосування штрафу в розмірі 329644.37 грн. та 25245.41 грн. відповідно.

Повідомлення-рішення прийняті на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181.

Рішенням № 11 від 30.05.2006 року в.о. начальника Гірницької ДПІ м.Макіївки списано безнадійний податковий борг, який виник станом на 01.01.2005 року та не погашений на 30.05.2006 року, в тому числі штрафні санкції. Підставою для прийняття вказаного рішення зазначено п.п. «е» п.18.2 статті 18 Закону України «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами» № 2181, та Закон України від 23.06.2005 року № 2711 «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» (а.с.46). Згідно листа відповідача від 30.08.2006 року вбачається, що суми штрафних санкцій за спірними податковими повідомленнями-рішеннями списані, та відповідні зміни внесені до облікової картки платника податку. (а.с.64, 248).

Відповідно до п.п. «е» п. 18.2.1 ст. 18 Закону України «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами» № 2181, Підлягає списанню безнадійний податковий борг, під яким розуміється: пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції, пені, штрафні та фінансові санкції, нараховані відповідно до законодавства України на суми податкових зобов'язань, що входять до складу заборгованості, встановленої у процесі підтвердження заборгованості згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до п.п. «д» п. 6.4.1 Закону України № 2181, податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо податковий борг визнається безнадійним.

Підпунктом 6.4.6 визначено, що у випадках, визначених підпунктом "д" підпункту 6.4.1 цього пункту, податкові вимоги вважаються відкликаними у день прийняття податковим органом рішення про визнання податкового боргу безнадійним.

Оскільки відповідне рішення прийнято 30.05.2006 року, то з цього дня, вважається, що податкове-повідомлення рішення відкликане. Тобто, на момент звернення до суду з позовом, був відсутній предмет спору, про що здійснено і відповідні зміни в обліковій картці платника податків. Вказаний факт також не заперечується позивачем.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 квітня 2008 року № 34/193 скасовано постанову Господарського суду Донецької області від 05.10.2006 року та ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 04.12.2006 року по даній справі з підстав невірної оцінки факту списання зазначеного податкового зобов*язання. При розгляді справи судом першої та апеляційної інстанції вказаний факт списання не прийнято до уваги з тих підстав, що списання не свідчить про скасування в судовому порядку спірних податкових повідомлень-рішень.

Донецький окружний адміністративний суд, задовольняючи позов, в цій частині зазначив, що не приймаються доводи відповідача стосовно відсутності обов*язку щодо сплати штрафних санкцій внаслідок їх списання, оскільки предметом спору є саме спірні податкові-повідомлення рішення, а не обов*язок щодо їх сплати.

Колегія суддів, враховуючи позицію Вищого адміністративного суду України, викладено в ухвалі від 22.04.2008 року, вважає, такі доводи суду першої інстанції помилковими, оскільки списання податкового зобов*язання та як наслідок відкликання податкових повідомлень-рішень свідчать саме про відсутність податкового - повідомлення рішення, тобто його фактичне відкликання, а не про наявність податкового повідомлення - рішення без обов*язку сплати податкового зобов*язання.

Судом першої інстанції також прийнято до уваги факт, встановлений Господарським судом Донецької області від 14 лютого 2007 року, що ДП «Макіїввугілля» не є правонаступником податкових зобов*язань ДП «Донецька вугільна коксова компанія» (а.с. 249). З посиланням на вказаний факт, судом першої інстанції по даній справі задоволено позов. Проте, господарський суд Донецької області, встановивши вказаний факт, навпаки зробив висновок про безпідставність позовних вимог ДП «Макіїввугілля» та відмовив в позові. Як вбачається з вказаного рішення, предметом спору також були висновки зазначеного акту перевірки від 28.04.2006 року № 221/23-4/32442295.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права, не повно з*ясовано обставини, що мають значення для справи, що є підставою для скасування судового рішення.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Макіївської об*єднаної державної податкової інспекції по справі № 2-а- 11039/08/0570 - задовольнити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2009 року по справі № 2-а- 11039/08/0570 за позовом Державного підприємства «Макіїввуггілля» до Макіївської об*єднаної державної податкової інспекції по справі № 2-а- 11039/08/0570 про скасування податкових повідомлень-рішень - скасувати.

Відмовити в задоволені позову Державного підприємства «Макіїввуггілля» до Макіївської об*єднаної державної податкової інспекції по справі № 2-а- 11039/08/0570 про скасування податкових повідомлень-рішень від 28.04.2006 року № 0000712320/ та № 0000722320/0.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені у судовому засіданні 11 червня 2009 року в присутності представників сторін.

Постанова у повному обсязі складена 16 червня 2009 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: В.П. Юрченко

Судді: К.П. Горбенко

О.П. Лях

Часті запитання

Який тип судового документу № 4033966 ?

Документ № 4033966 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4033966 ?

Дата ухвалення - 11.06.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4033966 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4033966 ?

В Донецький апеляційний адміністративний суд

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Відомості про судове рішення № 4033966, Донецький апеляційний адміністративний суд

Судове рішення № 4033966, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 11.06.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити корисні дані.

Судове рішення № 4033966 відноситься до справи № 2-а-11039/08/0570

Це рішення відноситься до справи № 2-а-11039/08/0570. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа:

1) ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКІЇВВУГІЛЛЯ"

Наша система підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4005854

Наступний документ : 4034941

Налаштувати онлайн-моніторинг ключових змін, таких як початок банкрутства або зміна директора;
Знайти приховані зв’язки ваших контрагентів, зокрема компанії-”одноденки”;
Переглянути наявність і термін дії ліцензій;
Ознайомитись із судовими справами, якщо вони є;
Перевірити наявність податкового боргу;