Рішення № 4020962, 21.05.2009, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.05.09 Справа№ 10/99

За позовом РВ ФДМУ у Львівській області

До відповідача ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.»в особі філії м. Львів

Про спонукання до внесення змін до договору оренди № 102 від 08.12.2005 року

Суддя Довга О.І.

Секретар Яремчук С.М.

Представники:

Від позивача: Савко Н.В. - довіреність № 18-11-00487 від 27.01.2009 року

Від відповідача : не з‘явився

Представникам сторін роз’яснено їх права та обов’язки передбачені ст. 22 ГПК України та право відводу судді ( ст. 20 ГПК України) . Заяв та клопотань про відвід судді не подано ( не заявлено).

Суть спору:

На розгляді господарського суду Львівської області знаходиться справа за позовом РВ ФДМУ у Львівській області до ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.»в особі філії ЗАТ « Київстар Дж.Ес.Ем.» м. Львів про спонукання до внесення змін до договору оренди від 08.12.2005 року № 102.

Згідно з п. 3.4 Положення про філію закритого акціонерного товариства «Київстар Дж. Ес. Ем.»у м. Львові, затвердженого рішенням загальних зборів акціонерів закритого акціонерного товариства «Київстар Дж. Ес. Ем.»від 16.09.1999, протокол №15, філія має право від імені Засновника бути позивачем та відповідачем у суді, арбітражному і третейському судах.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує позовні вимоги повністю, просить позов задоволити.

Відповідач явку повноважного представника не забезпечив, причин неявки суду не повідомив. Про час та дату слухання справи був належним чином повідомлений, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Спір розглянуто згідно вимог ст. 75 ГПК України, по наявних у справі матеріалах.

Судом встановлено :

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна» від 04.10.1995 року № 786 , для розміщення операторів телекомунікацій, які надають послуги з рухомого ( мобільного) зв‘язку, операторів та провайдерів телекомунікацій, які надають послуги з доступу до Інтернет застосовується річна орендна ставка в розмірі 30%.

Як встановлено в судовому засіданні 08.12.2005 року між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області ( Позивач ) та ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.» (Відповідач) укладено договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 102.

24.04.2007 року до Договору внесено зміни .

Згідно умов договору ( п.1.1) Орендодавець ( Позивач) передає, а Орендар ( Відповідач) приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене нерухоме майно, що перебуває у державній власності –частину площадки на даху дев‘ятиповерхової будівлі гуртожитку, загальною площею 100,0 кв.м, яка розташована за адресою: м. Львів, вул.. Плужника,2, згідно додатку № 1 до даного договору та знаходиться на балансі Львівської державної фінансової академії. Майно належить на праві загальнодержавної власності на підставі : Рішення виконавчого комітету Шевченківської районної ради народних депутатів м. Львова № 235 від 02.06.1986 року; Наказу Міністерства фінансів України № 5 від 06.01.1999 року, зареєстрованих Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки 26.01.2001 року та записано в реєстрову книгу № 1 за реєстрованим № 256.

П.1.2 передбачено, що майно передається в оренду з метою розміщення базової станції мобільного зв‘язку ( інше використання нерухомого майна).

Згідно із ст.1 Закону України «Про телекомунікації», оператор телекомунікацій - суб'єкт господарювання, який має право на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій із правом на технічне обслуговування та експлуатацію телекомунікаційних мереж.

Телекомунікаційна послуга - це продукт діяльності оператора телекомунікацій, спрямований на задоволення потреб споживачів у сфері телекомунікацій.

Основними телекомунікаційними послугами рухомого (мобільного) зв‘язку, згідно із п. 213 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2005 №720, є надання доступу до мережі оператора рухомого (мобільного) зв‘язку шляхом підключення та з‘єднання кінцевого обладнання абонента та передавання і приймання інформації голосом, для якого використовується приймально-передавальне та комутаційне обладнання оператора мережі рухомого (мобільного) зв‘язку.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідно до п. 3.4 Договору, розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

Методика розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна затверджена Постановою КМ України від 04.10.1995 року.

27.12.2006 року до вказаної Методики внесено зміни, де у додатку 2 до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна , встановлено орендну ставку за використання орендарем нерухомого майна з метою розміщення операторів телекомунікацій , які надають послуги з рухомого (мобільного) зв‘язку , операторів та провайдерів телекомунікацій, які надають послуги з доступу до Інтернету в розмірі 30%.

Відповідно до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України, орендна ставка за інше використання нерухомого майна становить - 15 відсотків.

Позивачем в судовому засіданні доведено, що базова станція стільникового зв‘язку складається з технологічного контейнера та антени , відтак антена є невід‘ємною складовою частиною базової станції).

З огляду на наведене, Фондом державного майна України листом від 02.08.2007 №10-16-12115 надано роз'яснення, відповідно до яких при оренді нерухомого майна суб'єктами господарювання операторами телекомунікації, які надають послуги з рухомого (мобільного) зв'язку, для здійснення діяльності пов'язаної зі сферою телекомунікацій, необхідно застосовувати орендну ставку в розмірі 30%.

Згідно норм чинного законодавства, підприємство чи організація, які вважають за необхідне змінити чи розірвати договір, надсилають пропозиції про це другій стороні за договором. Підприємство, організація, які одержали пропозицію про зміну чи розірванні договору, відповідають на неї не пізніше 20 днів після одержання пропозиції. Якщо підприємства і організації не досягли згоди щодо зміни чи розірвання договору, а також у разі недодержання відповіді в установлений строк з урахуванням поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення господарського суду.

Матеріалами справи доведено, що 07.02.2009 регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області скеровано на адресу філії закритого акціонерного товариства «Київстар Дж. Ес. Ем.»у м. Львові супровідний лист №11-03-00740, з двома примірниками, підписаного начальником регіонального відділення, Договору про внесення змін до Договору оренди нерухомого державного майна від 08.12.2005 №102 в частині застосування орендної ставки у розмірі 30% за використання нерухомого державного майна відповідно до Договору.

Не погодившись з умовами Договору в частині застосування орендної ставки, Відповідач вважає, що необхідно провести зонування об‘єкта оренди:

- 10 кв.м - передається в оренду з метою розміщення базової станції оператора телекомунікацій, який надає послуги з рухомого ( мобільного) зв‘язку, оператора та провайдера телекомунікацій, який надає послуги з доступу до Інтернету, орендна ставка відповідно становить 30%;

- 90 кв.м. –передається в оренду з метою розміщення антени, орендна ставка відповідно становить 15 %.

Однак Фондом державного майна України надано роз‘яснення, згідно з якими для розміщення базових станцій зв‘язку операторів телекомунікацій , які надають послуги з рухомого ( мобільного ) зв‘язку застосовується річна орендна ставка в розмірі 30%. З огляду на викладене, позиція Відповідача необґрунтована.

Вартість майна, яке є предметом договору оренди від 08.12.2005 №102, визначена відповідно до звіту про оцінку майна, складеного суб‘єктом оціночної діяльності станом на 31.07.2005, становила 100800,00 грн. На момент укладення даного договору оренди діяла орендна ставка в розмірі 10 відсотків, відповідно орендна плата за базовий місяць оренди жовтень 2005 року становила 850,95 грн.

24.04.2007 внесено зміни до договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 08.12.2005 №102 в частині розміру орендної плати, у зв‘язку із зміною орендної ставки, визначеної Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна. На момент укладення даного договору про внесення змін до договору діяла орендна ставка в розмірі 15 відсотків, відповідно орендна плата за базовий місяць оренди грудень 2006 року становила 1454,56 грн.

Орендна плата за оренду державного майна визначається Позивачем відповідно до Методики розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786, а відтак - орендна плата за базовий місяць оренди після перерахунку листопад 2008 року становитиме 4063,48 грн.

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Якщо договір змінюється у судовому порядку, зобов'язання змінюється з моменту набрання рішенням суду про зміну договору законної сили (ч.1 ст. 653 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення у повному обсязі.

Судові витрати слід покласти на Відповідача.

З врахуванням викладеного, керуючись ЗУ «Про управління об‘єктами державної власності», ст. ст. 651,654 ЦК України, ст.ст. 12,43,49,82-84 ГПК України, суд –

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задоволити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 08.12.2005 № 102 (із змінами), виклавши п. 1.2 та 3.1 Договору у наступній редакції:

«1.2. Майно передається в оренду з метою розміщення базової станції оператора телекомунікацій, який надає послуги з рухомого (мобільного) зв'язку, оператора та провайдера телекомунікацій, який надає послуги з доступу до Інтернет».

«3.1. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України із врахуванням змін до Методики, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 №1846, становить без ПДВ за базовий місяць оренди після перерахунку - листопад 2008 року 4063,48 грн.

Орендна плата за перший місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць оренди після перерахунку листопад 2008 року на індекси інфляції за період з грудня 2008 року по місяць, в якому рішенням суду про внесення змін до договору від 08.12.2005 №102 набере законної сили.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством».

3. Стягнути з ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.»( м. Київ, Червонозоряний проспект,51) в особі Філії ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.»у м. Львові ( м.Львів, вул. Ген.Грекова,3, ЄДРПОУ 25546088) в доход державного бюджету 85,00 грн. державного мита.

4. Стягнути з ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.»( м. Київ, Червонозоряний проспект,51) в особі Філії ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.»у м. Львові ( м.Львів, вул. Ген.Грекова,3, ЄДРПОУ 25546088) в доход державного бюджету 312,50 за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Накази видати відповідно до вимог ст. 116 ГПК України.

Згідно частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Львівського апеляційного господарського суду через господарський суд Львівської області.

Суддя О.Довга

Суддя