Ухвала суду № 39962919, 07.07.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

07 липня 2014 року м. Київ К/800/34971/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2014 року

у справі №804/10368/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «Механомонтаж»

до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, 23 червня 2014 року направила по пошті до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду була ухвалена 08 травня 2014 року у відкритому судовому засіданні. Доказів складення повного тексту оскаржуваної постанови в інший день, ніж 08 травня 2014 року матеріали касаційної скарги не містять.

Разом з цим, касаційну скаргу було подано відповідачем до суду касаційної інстанції 23 червня 2014 року, тобто із пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Скаржник порушив клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, в якому посилається на те, що 20 травня 2014 року він звертався із заявою до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з метою отримати копію оскаржуваної постанови, проте копія постанови була отримана відповідачем тільки 05 червня 2014 року, що підтверджується розпискою у журналі видачі судових рішень, копію витягу з якої відповідачем додано до матеріалів справи.

При цьому, відповідач не обгрунтував та документально не підтвердив причини проміжку часу тривалості між датою отримання копії постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду та датою звернення з касаційною скаргою до суду касаційної інстанції, а саме: з 05 травня 2014 року по 23 червня 2014 року. Також, зі змісту оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції не вбачається, чи був представник відповідача присутнім у судовому засіданні 08 травня 2014 року при оголошенні вступної та резолютивної частин рішення, тоді як положення статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України пов’язують початок відліку строку з датою виготовлення повного тексту рішення, а не з датою його отримання.

Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску відповідачем строку касаційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази поважності підстав попуску строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції, якими за даних обставин можуть бути: будь-які фактичні дані, що засвідчили б факт присутності (відсутності) представника відповідача у судовому засіданні суду апеляційної інстанції 08 травня 2014 року (технічний запис судового засідання та/або журнал судового засідання, довідка суду тощо), докази складення повного тексту постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2014 року в інший день, ніж 08 травня 2014 року; обґрунтування та документальне підтвердження причин проміжку часу тривалості між датою отримання копії постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду та датою звернення з касаційною скаргою до суду касаційної інстанції, а саме: з 05 червня 2014 року по 23 червня 2014 року; а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведенного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Бившева