Постанова № 39921515, 25.07.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 липня 2014 року № 826/9128/14

В приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Великій Васильківській, 81-а, Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого Бояринцевої М.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

до Приватного акціонерного товариства "Рембудмонтаж",

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Відділ державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві

про надання дозволу на погашення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві звернулася до суду з позовом про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна Приватного акціонерного товариства "Рембудмонтаж", що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису від 20 червня 2014 року № 8.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України та зазначає, що Приватне акціонерне товариство "Рембудмонтаж" має податкову заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 305 987,30 грн., проте постановами відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві накладено арешт на кошти на всіх рахунках юридичної особи та на все майно Приватного акціонерного товариства "Рембудмонтаж", а тому Державна податкова інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві позбавлена можливості самостійно стягнути кошти з рахунків платника податків у банках.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень чи пояснень по суті заявлених позовних вимог суду не надав. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Приватне акціонерне товариство "Рембудмонтаж" є юридичною особою та перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, ідентифікаційний код юридичної особи 02972782, місцезнаходження: 03095, м. Київ, вул. Ремонтна, 8.

Згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 4 лютого 2013 року № 9004028548, Товариство з обмеженою відповідальністю "Рембудмонтаж" самостійно визначило суму орендної плати на 2013 рік в розмірі 427 476,26 грн., із щомісячною сплатою в період з січня по листопад в розмірі 35 623,02 грн. та із сплатою у грудні - 35 623,04 грн.

Згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 29 січня 2014 року № 9002951022, Товариство з обмеженою відповідальністю "Рембудмонтаж" самостійно визначило суму орендної плати на 2014 рік в розмірі 427 476,26 грн., із щомісячною сплатою в період з січня по листопад в розмірі 35 623,02 грн. та із сплатою у грудні - 2 35 623,04 грн.

21 лютого 2014 року Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві за результатами проведеної перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку Приватним акціонерним товариством "Рембудмонтаж" за період з 2 березня 2013 року по 30 жовтня 2013 року складено акт № 1100/1503-02972782, яким встановлено порушення строків сплати податкових зобов'язань по платі за землю, передбачених пунктами 287.3, 287.4 статті 287 Податкового кодексу України, а саме: суму боргу в розмірі 28 308,25 грн. сплачено 24 липня 2013 року, проте граничний строк сплати - 30 квітня 2013 року, суму боргу в розмірі 35 623 грн. сплачено 24 липня 2014 року, проте граничний строк сплати - 30 травня 2013 року, суму боргу в розмірі 13 384,60 грн. сплачено 30 жовтня 2013 року, проте граничний строк сплати - 30 вересня 2013 року, суму боргу в розмірі 35 623 грн. сплачено 24 липня 2013 року, проте граничний строк сплати - 30 червня 2013 року, суму боргу в розмірі 32 685,30 грн. сплачено 4 березня 2013 року, проте граничний строк сплати - 2 березня 2013 року.

На підставі складеного акту перевірки Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві винесені податкові повідомлення-рішення:

- від 21 лютого 2014 року № 0005091503, яким застосовано до Приватного акціонерного товариства "Рембудмонтаж" суму штрафу в розмірі 12 786,25 грн. за платежем: орендна плата з юридичних осіб, код платежу 13050200;

- від 21 лютого 2014 року № 0005101503, яким застосовано до Приватного акціонерного товариства "Рембудмонтаж" суму штрафу в розмірі 8 169,29 грн. за платежем: орендна плата з юридичних осіб, код платежу 13050200;

Вказане податкові повідомлення-рішення отримала уповноважена особа Приватного акціонерного товариства "Рембудмонтаж" 14 березня 2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Проте, Приватним акціонерним товариством "Рембудмонтаж" не сплачено самостійно визначену суму грошового зобов'язання по сплаті орендної плати з юридичних осіб за період з вересня 2013 року по квітень 2014 року в розмірі 284 984,18 грн., суму штрафних санкції в розмірі 20 955,54 грн. та пені в розмірі 47,58 грн.

Позивачем, з метою стягнення податкового боргу за попередній період направлено відповідачу податкову вимогу від 6 листопада 2013 року № 125-15.

Згідно пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення..

Пунктом 59.5. статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Проте, станом на день розгляду спору заборгованість в розмірі 305 987,30 грн. грн. відповідачем не сплачена, вимога відповідачем не оскаржена. Доказів зворотнього суду не пред'явлено.

Як вбачається з матеріалів справи, листом від 24 квітня 2014 року за № 01/25-04 Приватне акціонерне товариство "Рембудмонтаж" повідомило Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про те, що згідно постанови про арешт коштів боржника ВП № 41817009 від 7 лютого 2014 року відділом державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві на підставі рішення суду накладено арешт на кошти на всіх рахунках Приватного акціонерного товариства "Рембудмонтаж" та згідно постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 41817009 від 23 січня 2014 року відділом державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві на підставі рішення суду накладено арешт на все майно Приватного акціонерного товариства "Рембудмонтаж" та заборонено відчуження будь-якого майна, яке належить Приватному акціонерному товариству "Рембудмонтаж".

14 квітня 2014 року заступником начальника Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві прийнято рішення № 2909 про опис майна Приватного акціонерного товариства "Рембудмонтаж" у податкову заставу.

20 червня 2014 року Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві складено акт № 8 опису майна Приватного акціонерного товариства "Рембудмонтаж" на загальну суму 882 450 грн.

Згідно статті 90 Податкового кодексу України пріоритет податкової застави щодо пріоритету інших обтяжень (включаючи інші застави) встановлюється відповідно до закону.

Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

У разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

З огляду на встановлене та враховуючи, що суму боргу у розмірі 305 987,30 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві задовольнити повністю.

2. Надати Державній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві дозвіл на погашення суми податкового боргу по сплаті орендної плати з юридичних осіб в розмірі 305 987 (триста п'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят сім) грн. 30 коп. за рахунок майна Приватного акціонерного товариства "Рембудмонтаж" (місцезнаходження: 03095, м. Київ, вул. Ремонтна, 8, ідентифікаційний код 02972782), що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна від 20 червня 2014 року № 8.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А. Бояринцева