Постанова № 39833687, 18.07.2014, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/7014/14-П

Номер провадження 3/359/2008/2014

Номер протоколу 0318/125120102/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2014 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю прокурора Зварича М.М. та представника митниці Мусіної К.Б. адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці Міндоходів, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Вірменія, проживає за адресою: Україна, АДРЕСА_1, тимчасово не працює, паспорт громадянки України серія НОМЕР_2, виданий 14.09.2007 року, орган, що видав: 3210, персональний номер: НОМЕР_1-

в с т а н о в и в :

13.06.2014 р. о 17 год. 10 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" громадянка України ОСОБА_2, яка відлітала з України до Вірменії, м. Єреван, літаком авіакомпанії "МАУ" рейсом № 611, своїми діями обрала канал позначений символами зеленого кольору - "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний коридор України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиркою "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", пасажирці було поставлено запитання щодо наявності в неї товарів, які підлягають декларуванню, на що вона відповіла, що не має. Після цього пасажирку було запрошено до службового приміщення митниці залу "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", для митного контролю ручної поклажі, під час якого в одному з відділень жіночої сумки пасажирки (ручна поклажа) було виявлено один золотий банківський злиток "COMMERZBANK" вагою 10 г., 999,9 проби, № 026764, в упаковці виробника та один золотий банківський злиток "UMICORE" вагою 10 г., 999,9 проби, № *439259, в упаковці виробника. Виявлені золоті злитки переміщувалися без ознак приховування.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажирка не мала, до моменту перетину нею "білої лінії" до інспекторів митниці з приводу декларування зазначених банківських злитків не зверталась.

Зі слів громадянки України ОСОБА_2, виявлені злитки належить їй особисто.

Своїми діями пасажирка порушила порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, відповідно Постанови Правління ІНБУ № 148 від 27.05.2008 р. "Про переміщення готівки та банківських металів через митний кордон України", яким передбачено, що банківські метали вагою, що не перевищують 500 г. у вигляді злитків підлягають письмовому декларуванню митному органу в повному обсязі.

Таким чином, своїми діями громадянка України ОСОБА_2, під час проходження митного контролю в залі "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зважування проводилося за допомогою "ТЕХНО ВАГИ ТВЄ 0.5". Опробовування проводилося за допомогою аналізатора елементарного складу "ЕХРЕRК 02 L".

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянкою України ОСОБА_2, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через "зелений коридор", банківських металів, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р., мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв'язку з чим працівниками митниці 13.06.2014 р. складений протокол про порушення митних правил № 0318/125120102/14.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0318/125120102/14 вилучено:

- злиток золотий "COMMERZBANK", 999,9 проби, вага 10 г., серійний номер 026764, в упаковці виробника, виробник невідомий, країна виробництва Швейцарія, вартістю 4 990 грн.;

- злиток золотий "UMICORE", 999,9 проби, вага 10 г., серійний номер *439259, в упаковці виробника, виробник невідомий, країна виробництва Німеччина, вартістю 4 990 грн.;

- ксерокопія квитанції № 61408520 від 11.06.2014 р.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

В судове засідання правопорушниця не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, явку представника не забезпечила, в свої письмових поясненнях (а.с.11-12) зазначила, що вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнає, та вчинила його, у зв'язку з тим, що не знала митних правил України.

Представник митниці протокол підтримала та просила застосувати до правопорушниці штраф, оскільки вилучений товар у правопорушниці, не відноситься до товарів переміщення яких заборонено або обмежено законодавством України. Згідно висновку прокурора, наданого під час судового розгляду, громадянка України ОСОБА_2 скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просив застосувати до правопорушниці адміністративне стягнення у виді штрафу.

В судовому засіданні встановлено, що громадянка України ОСОБА_2, яка відлітала з України до Вірменії, м. Єреван, літаком авіакомпанії "МАУ" рейсом № 611, самостійно обрала форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України.

Суд, заслухавши пояснення представника митниці, прокурора, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянки України ОСОБА_2 у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил 0318/125120102/14 від 13.06.2014 р. громадянка України ОСОБА_2 обрала вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Частиною 3 ст. 373 МК України передбачено, що порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів визначається Національним банком України.

Відповідно до п. 1 розділу 4 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа має право ввозити в Україну і вивозити за межі України банківські метали вагою, що не перевищує 500 г, у вигляді зливків і монет на умовах письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Згідно Постанови КМУ від 21.05.2012 р. № 436 "Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України" банківський метал - золото у зливках, що не має сертифіката якості не відноситься до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України. Як вбачається з матеріалів даної справи, код УКТЗЕД відносно злитка золотого "COMMERZBANK" 999,9 проби, вага 10 г., серійний номер 199199, в упаковці виробника, виробник невідомий, країна виробництва Швейцарія, та код УКТЗЕД відносно злитка золота "UMICORE", 999,9 проби, вага 10 г., серійний номер *439259, в упаковці виробника, виробник невідомий, країна виробництва Німеччина, працівниками митниці надані не були.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що товар, вивезення якого намагалась здійснити громадянка України ОСОБА_2 при переміщенні через митний кордон України, підлягає обов'язковому декларуванню та не відноситься до категорії товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю "зеленим" коридором, - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення "зеленого" коридору.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянка України ОСОБА_2 перетнула "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістила через митний кордон України банківський метал, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушниці підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0318/125120102/14 (а.с.2-5), даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО № 2 м/п "Бориспіль-аеропорт" Київської митниці Міндоходів Самойленко В.Г. (а.с.6-7), протоколом опитування в справі про порушення митних правил (а.с.8-10), письмовими поясненнями правопорушниці (а.с.11-12), копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.13), копією квитанції АТ "Сбербанк Росії"№ 61408520 від 11.06.2014 р. (а.с.17), копією довідки № 424 перевірки виробів із дорогоцінних металів та каменів від 13.06.2014 р. (а.с.18), описом предметів (а.с.21).

Своїми діями правопорушниця громадянка України ОСОБА_2 порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаних товарів через митний кордон України, чим вчинила правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку прокурора та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушницю має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу.

Крім того, відповідно до ст.. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 197, 366, 373, 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, -

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки України серія НОМЕР_2, виданий 14.09.2007 р., орган, що видав: 3210, персональний номер: НОМЕР_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Державний бюджет України, Код ЄДРПОУ: 38007070, Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 31117106705004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 050).

Вилучений товар згідно протоколу про порушення митних правил № 0318/125120102/14, а саме:

- злиток золотий "COMMERZBANK" 999,9 проби, вага 10 г., серійний номер 026764, в упаковці виробника, виробник невідомий, країна виробництва Швейцарія, вартістю 4 990 грн. 00 коп. - повернути громадянці України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки України серія НОМЕР_2, виданий 14.09.2007 р., орган, що видав: 3210, персональний номер: НОМЕР_1;

- злиток золотий "UMICORE", 999,9 проби, вага 10 г., серійний номер *439259, в упаковці виробника. Виробник невідомий, країна виробництва Німеччина, вартістю 4 990 грн. - повернути громадянці України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки України серія НОМЕР_2, виданий 14.09.2007 р., орган, що видав: 3210, персональний номер: НОМЕР_1.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки України серія НОМЕР_2, виданий 14.09.2007 р., орган, що видав: 3210, персональний номер: НОМЕР_1, в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 31216206700004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 26539653 Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____

Суддя: К.Л. Туманова