Постанова № 39789275, 16.07.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1215/14-a

16 липня 2014 року м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючої судді Ходачкевич Н.І.

при секретарі судового засідання Габрилецької С.Є.

за участю представника позивача Чудика Р.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області до відкритого акціонерного товариства "Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення" про надання дозволу на погашення податкового боргу-

ВСТАНОВИВ:

Козівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Тернопільській області (далі - позивач, Козівська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення" (далі - відповідач, ВАТ "Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення") про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі у розмірі 13095,21 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав, наведених в позовній заяві, просить позов задовольнити. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу в сумі 13095,21 грн. У зв'язку з недостантістю коштів у відповідача для погашення даного податкового боргу, його майно було передано у податкову заставу,тому позивач просить надати дозвіл на погашення 13095,21 грн. податкового боргу, за рахунок майна що перебуває у податковій заставі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності заперечень проти позову суду не надав. За таких обставин, на підставі ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення», код ЄДРПОУ 05481932 зареєстроване як юридична особа 18.08.1999 року, що підтверджується витягом з ЄДР ЮО та ФОП (а. с. 7-8).

Відповідач перебуває на обліку в Козівській об'єднані державні податкові інспекції як платник податків з 31.12.1991 року за №55 (а. с. 17), і відповідно до ст.67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 ПК України на нього покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

Проте, дане податкове зобов'язання виконувалось не в повному обсязі, що призвело до виникнення податкового боргу по орендній платі за землю, який станом на 25 червня 2014 року становить 13095,21 грн.

Для стягнення вищеззначеної заборгованості позивач звертався до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позов до ВАТ «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення».

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.04.2014 року по справі 819/739/14-а позов Козівської ОДПІ задоволено, стягнуто з ВАТ «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення» податковий борг в розмірі 13095,21 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки, що належить відповідачу (а. с. 15-16). Постанова набрала законної сили.

Факти що встановлені у вищезазначеній постанові мають приюдиційне значення та не потребують нового доведення.

Крім того, відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено, що постанова Тернопільського окружного адміністративного суду по справі №819/739/14-а від 30.04.2014 року не виконана так як коштів, які перебувають у власності відповідача недостатньо для погашення його податкового боргу, про що свідчать повернуте без виконання інкасове доручення №15 від 13.06.2014р. (а. с. 13-14).

Відповідно до п. 87.2. ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених ПК України, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з ПК України та не потребує письмового оформлення (ст. 88 ПК України).

З урахуванням положень статті 89 ПК України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому (п. 89.2. ст. 89 ПК України).

Статтею 89 ПК України передбачено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Враховуючи вищезазначені норми та на підставі рішення №10 від 06.09.2011р. про опис майна у податкову заставу, пред'явленого платнику податків 07.09.2011р., податковим керючим Лихолатом С.В. складено акт опису майна ВАТ «Ястубівський комбінат по обслуговуванню сільського населення» №9 від 07.09.2011р. (а. с. 12).

Згідно акту опису майна №9 від 07.09.2011р., в податковій заставі знаходиться майно загальна вартість якого складає 169717 грн., а саме:

1. Кран козловий КЗЛ- 1353/74-к, 1979 р.в., в кількості 1 шт., вартістю - 33889 грн.;

2. Благоустрій (огорожа, бетонні плити) 1986 р.в., вартістю - 68655 грн.;

3. Обладнання компресорної, 1986 р.в., в кількості 1шт., вартістю - 44687 грн.;

4. Під'їздна колія 1969 р.в., в кількості 1 шт., довжиною 145 м., вартістю - 22486 грн.

Відповідно до п.89.8. ст. 89 ПК України, орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі, що й було здійснено, що підтверджується Витягом з реєстру обтяжень від 12.09.2011 р. №11599601 (а. с. 9).

Як передбачено п. 95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Продаж майна платника податків здійснюється на публічних торгах та/або через торгівельні організації (п. 95.7.ст. 95 ПК України). Порядок збільшення або зменшення початкової ціни продажу майна платника податків визначається Кабінетом Міністрів України, крім випадків, визначених пунктом 95.9 цієї статті, які регулюються законодавством про приватизацію (п. 95.15. ст. 95 ПК України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. № 1244 (деякі питання реалізації статті 95 ПК України) затверджено Порядок зміни початкової ціни продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, в рахунок погашення його податкового боргу та оприлюднення інформації про час та умови проведення відповідних торгів.

Згідно ст.69 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. При цьому належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже суд приходить до переконання, що коштів, які перебувають у власності відповідача недостатньо для погашення його податкового боргу та дії контролюючого органу щодо стягнення податкового боргу не привели до його погашення, тому борг слід погасити за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 51, 70, 71, 72, 79, 86, 153, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Надати дозвіл на погашення 13095,21 грн. (тринадцять тисяч дев'яносто п'ять гривень 21 коп.) податкового боргу відкритого акціонерного товариства «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення» (47661, Тернопільська область, Козівський район, с. Яструбове, код ЄДРПОУ 05481932) за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 17.07.2014р.

Суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.