Постанова № 39690255, 10.07.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 липня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1952/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Петричкович К.І.

за участі сторін:

представника позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Приватного нотаріуса ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 11815,54 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 10 липня 2014 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 10 липня 2014 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося з позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Приватного нотаріуса ОСОБА_1, якою просить, відкрити провадження в адміністративній справі, розглянути справу без участі представника позивача та стягнути з відповідача - приватного нотаріуса ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду в м. Ужгороді заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 2009 - по 2010 роки в сумі 9236,12 грн. та нарахованих фінансових санкцій згідно рішення № 985 від 29.03.11 р. в загальній сумі 11815,54 грн..

Свої вимоги позивач мотивує наступним. Приватний нотаріус ОСОБА_1 є платником страхових внесків відповідно до статті 14 пункту 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058. Здійснюючи нотаріальну діяльність з 2008 року по 2010 рік відповідач допустив недоїмку по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11815,54 грн..

Відповідно до клопотання, що міститься в прохальній частині позовної заяви, а також, що надійшло на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду 10 липня 2014 року, позивач просить суд розглянути дану справу без його участі (а.с.а.с. 5, 38).

В судові засідання, які проходили 25 червня 2014 року та 10 липня 2014 року відповідач не з'явився та не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову відповідачем суду не надано.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є приватним нотаріусом, про що свідчить копія Свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 5702, видане 11 травня 2005 року (а.с. 6).

07 червня 2007 року відповідач був взятий на облік як платник єдиного внеску, що підтверджується копією повідомлення про взяття на облік фізичної особи-підприємця (а.с. 7). Згідно вказаного повідомлення, розмір страхових внесків для відповідача становить 33,2%.

Відповідно до картки особового рахунку відповідача недоїмка по сплаті страхових внесків становить 9236,12 грн., а також сума штрафних (фінансових) санкцій - 3184,48 грн. (а.с.17).

06 квітня 2010 року відповідачу була виставлена вимога № Ф 22 на суму боргу у розмірі 4535,45 грн. (а.с. 16).

29 березня 2011 року позивачем було прийнято Рішення № 985 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно з яким відповідачу донараховано штрафних санкцій у розмірі 3184,48 грн. (а.с. 8). Вказане Рішення відповідач отримав 30 березня 2011 року, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 9).

06 квітня 2011 року відповідачу була виставлена вимога про сплату боргу № Ф-223 на суму боргу 13236, 12 грн., в тому числі сума штрафних (фінансових) санкцій становить 2869,45 грн. (а.с. 10). Вказана вимога була отримана відповідачем 10 травня 2012 рок, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 11).

Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2009 рік сума нарахованих внесків становить 4535,45 грн. (а.с. 12). Згідно витягу з Реєстраційних даних в ПФУ сума нарахованих внесків за 2010 рік, згідно поданого відповідачем електронного звіту становить 5831,22 грн. (а.с. 14).

20 серпня 2013 року позивачем було повторно направлено Начальнику міського відділу ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції п. Хваста С.В. вимогу про стягнення боргу зі сплати страхових внесків для примусового виконання, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія супровідного листа № 125/2/02 від 20 серпня 2013 року (а.с. 15).

Відповідно до статті 14 пункту 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058, в редакції чинній на час виникнення спірних відносин страхувальниками є застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині 1 статті 12 цього Закону. Відповідно до статті 11 частини 1 пункту 4 вказаного Закону загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають - особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатської, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності.

Згідно з пунктом 8 підпунктом 2 Розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, такі страхувальники сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб) Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", але не менше мінімального страхового внеску. Страхові внески до солідарної системи для страхувальників нараховуються, згідно зі статтею 19 частиною 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на суми доходу (прибутку), отримані від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб. Згідно статті 4 пункту 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктом 3 статті 1, та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, - 33,2 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 2 статті 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 за підсумками року платники, зазначені в підпункті 2.1.3 (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок)), пункту 2.1 цієї Інструкції, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції.

Відповідно до статті 20 частини 122 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до статті 106 частин 2 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем в порушення вказаних вище норм на момент розгляду справи заборгованість за нарахованими внесками за 2009 рік та за 2010 рік, а також сума фінансових санкцій, нарахованих згідно Рішення № 985 сплачені не були, а відтак, врахувавши вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність всіх підстав для задоволення адміністративного позову.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного нотаріуса ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11815,54 (одинадцяти тисяч вісімсот п'ятнадцяти грн. 54 коп.) грн., в тому числі за період з 2009 по 2010 роки в сумі 9236,12 грн. та нарахованих фінансових санкцій згідно рішення від 29 березня 2011 року № 985 у розмірі 2579,42 грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

СуддяС.Є. Гаврилко