Ухвала суду № 39575377, 01.07.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2014 року м. Київ К/800/36254/13

К/800/36533/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:Суддя-доповідач:Вербицька О.В.Судді: Маринчак Н.Є. Муравйов О.В.розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Клімат»

на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013 р.

та касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2013 р.

та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013 р.

у справі № 820/2677/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Клімат»

до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Строй-Клімат» (далі - позивач, ТОВ «Строй-Клімат») звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (далі - відповідач, ДПІ у Київському районі м. Харкова) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2013 р. позов задоволено частково. Визнано дії ДПІ у Київському районі м. Харкова щодо анулювання свідоцтва платника податків на додану вартість ТОВ «Строй-Клімат» неправомірними. Скасовано рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова від 22.03.2013 року за № 10 про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість за № 29146963. Зобов'язано ДПІ у Київському районі м. Харкова вчинити дії щодо поновлення реєстрації ТОВ «Строй-Клімат» платником податку на додану вартість з дня скасування цієї реєстрації. В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013 р. постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2013 р. скасовано в частині задоволення позовних вимог. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Клімат», посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013 р., а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2013 р. залишити в силі.

У касаційній скарзі ДПІ у Київському районі м. Харкова, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2013 р. та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013 р. скасувати, а справу направити на новий розгляд.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі касаційної скарги, дійшла висновку про наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ «Строй-Клімат» зареєстровано 11.03.2005 року як юридична особа Виконавчим комітетом Харківської міської ради.

Відповідно до довідки № 41 від 28.02.2013 року ТОВ «Строй-Клімат» з 18.03.2005 року знаходилось на податковому обліку у Західній МДПІ Харківської області ДПС (Ленінський район).

ТОВ «Строй-Клімат» 12.04.2005 року отримано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість за № 29146963, видане ДПІ у Ленінському районі м. Харкова.

У зв'язку зі зміною місцезнаходження підприємства, ТОВ «Строй-Клімат» взято на податковий облік у ДПІ у Київському районі м. Харкова 28.02.2012 року, що підтверджено довідкою № 1320310200099 від 12.03.2013 року.

ТОВ «Строй-Клімат» звернулось до ДПІ у Київському районі м. Харкова із заявою та оригіналом свідоцтва платника податку на додану вартість від 14.03.2013 року про перереєстрацію свідоцтва платника податку на додану вартість у зв'язку із зміною місцезнаходження підприємства.

Листом від 28.03.2013 року № 4569/10/18.3-24 позивачем отримано відповідь від ДПІ у Київському районі, відповідно до якої встановлено, що станом на 28.03.2013 року ТОВ «Строй-Клімат» не зареєстровано в реєстрі платників ПДВ, відповідно чого податковий орган відмовляє в реєстрації особи як платника податку на додану вартість на підставі п.п.3.10 п. 3 Розділу 3 Положення про реєстрацію платника податку на додану вартість.

22.03.2013 року ДПІ у Київському районі м. Харкова було прийнято рішення № 10 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Строй-Клімат» відповідно до п.п. «з» ст. 184 Податкового кодексу України у зв'язку із тим, що у ТОВ «Строй-Клімат» закінчився строк дії свідоцтва про реєстрацію особи як платника податку на додану вартість.

Відповідно до п. 183.15 ст. 183 ПК України у разі зміни платником податку місцезнаходження (місця проживання) або його переведення на обслуговування до іншого органу державної податкової служби зняття такого платника з обліку в одному органі державної податкової служби і взяття на облік в іншому здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

У разі зміни даних про платника податку, які зазначаються у свідоцтві про реєстрацію, а також у разі встановлення розбіжностей чи помилок у записах свідоцтва про реєстрацію та/або реєстру платників податку, втрати або непридатності свідоцтва для користування платник податку подає реєстраційну заяву до органу державної податкової служби протягом 10 робочих днів, що настають за днем, коли змінилися дані про платника податку або виникли інші підстави для перереєстрації та заміни свідоцтва про реєстрацію.

Орган державної податкової служби видає платнику податку нове свідоцтво замість старого з дотриманням правил та у строки, визначені цією статтею для реєстрації платників податку.

Згідно з п.п. 4.4.1, 4.4.2 п. 4 Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 07.11.2011 № 1394, у податковому органі за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання) на підставі заяви, поданої до такого органу, проводиться перереєстрація платника ПДВ у порядку, визначеному пунктами 4.2 та 4.3 цього розділу. При цьому нове Свідоцтво видається із зазначенням терміну дії, який відповідає даті закінчення 30 днів, що настають за днем, до якого перебуватиме на обліку платник ПДВ в податковому органі за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання). Термін дії Свідоцтва вказується на Свідоцтві та корінці Свідоцтва за правилами, визначеними у пункті 4.3 цього розділу.

Перереєстрація згідно з підпунктом 4.4.1 цього пункту не є обов'язковою, якщо строк перебування на обліку платника ПДВ у податковому органі за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання) не перевищуватиме одного місяця після реєстрації зміни місцезнаходження (місця проживання) згідно із законодавством.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, ТОВ «Строй-Клімат» було змінено місцезнаходження раніше місячного строку закінчення знаходження на обліку в попередньому податковому органі, але свідоцтва платника ПДВ за попереднім місцезнаходженням не змінено.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку, що позивачем не здійснено певних дій з перереєстрації свідоцтва платника ПДВ, що може бути підставою для анулювання свідоцтва платника ПДВ відповідно до п. «з» ст. 184.1. ПК України.

Таким чином, саме за вищевказаних обставин справи, суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку, з яким погоджується колегія суддів касаційної інстанції, щодо необґрунтованості заявлених позивачем вимог.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин у справі дана вірно.

За таких обставин, касаційні скарги позивача та відповідача підлягають відхиленню, а постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013 р. залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 214 - 215, 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1.Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Клімат» відхилити.

2.Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби відхилити.

3.Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013 р. залишити без змін.

4.Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач О.В. Вербицька

Судді Н.Є. Маринчак

О.В. Муравйов